Обращение с отходами

«Мусорной реформе» в Омской области исполнился год. В этой связи, региональный оператор ООО «Магнит» подвёл итоги своей работы и, не смотря на то, что платежи населения в среднем за вывоз отходов составляют 65% от начисленного, смотрит в будущее с оптимизмом. Пока не нужно внедрять сортировку мусора не выгодную реоператору, ведь стоимость вторсырья, которое получает регоператор вычитается из его валовой выручки. Чем больше вторсырья соберёт Магнит, тем больше денег у него вычтут. Раздельный двухконтейнерный сбор в Омской области планировали внедрить в конце года. Тогда регоператору придётся сортировать отходы.

Казалось бы как связаны коронавирус, падение цен на нефть и сбор вторсырья? Падение цен на нефть из-за разрыва соглашения между странами ОПЕК и Россией привело к тому, что стало выгодней не использовать пластиковое вторсырьё, а производить пластиковые изделия из подешевевшей нефти. По мнению экспертов CSPA (Китайской ассоциации пластикового лома), падающие цены на нефть представляют собой “один из худших волновых эффектов, переживаемых рынком пластмассового лома”.   Покупатели пластикового вторсырья рассчитывают на падение цен на рынке, откладывают покупку и это сдерживает спрос.

Региональные операторы, работающие уже в новой системе обращения с отходами, попали в сложную ситуацию. С одной стороны, растёт количество отходов населения. Жители многих городов остались дома и количество отходов в баках на контейнерных площадках растёт в разы и сравнимо с объёмом, который образуется во время новогодних праздников. Но поднять плату за вывоз мусора населению региональный оператор не может.

Отходы пациентов, заболевших коронавирусом попадают на линии сортировки. Ими могут заразиться работники, задействованные в реализации «мусорной реформы». Об этом говорили экологи Башкирии в конце марта. Сейчас отходы пациентов больниц идут в ТКО (твёрдые коммунальные отходы) и вместе с другим бытовым мусором проходят стандартную обработку, т.е. пакет с ними разрывается, а мусор сортируется. На сегодня в Башкирии 5 заражённых коронавирусом, у которых диагноз Covid-2019 подтверждён. А сколько ещё тех, кто сидит дома в самоизоляции или находится под присмотром врачей, но чей диагноз пока не установлен.

Президент не дал  отсрочку Минприроды для разработки стратегии Расширенной ответственности производителя (РОП)  на 2 года. Ранее Минприроды выступило с инициативой введения 100% оплаты производителем упаковки её утилизации. Внести соответствующий законопроект в Государственную Думу предложил депутат Госдумы РФ Александр Фокин. По расчётам Минприроды, когда соответствующий закон вступит в силу, с производителей упаковки дополнительно удастся собрать 136 млрд. руб.

23 марта в Совете Федераций прошло совещание по вопросам тарифообразования в сфере деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Тема важная, потому что во многих регионах тарифы на вывоз ТКО (твёрдых коммунальных отходов) не включают инвестиционную составляющую, т.е. регоператоры не могут развивать инфраструктуру системы обращения с отходами. А часто тарифы экономически необоснованны и регоператор работает себе в убыток при значительной доле неплатежей со стороны населения. А то, что проблема неплатежей сохранится, теперь уже окончательно ясно.

В столице республики Тыва Кызыле региональный оператор приостановил работу. К тому времени, как власти Кызыла объявили режим ЧС (чрезвычайной ситуации), а случилось это в пятницу, 20 марта 2020, мусор из города не вывозился уже 4-й день.

В Курганской области «мусорную реформу» начали внедрять с января 2020 г. В конце 2018 года власти решили снизить экономически-обоснованный тариф на вывоз мусора, который предлагал Рифей. Тариф на тот момент составлял 134 руб. с человека в месяц. Теперь в Курганской области работает регоператор Чистый город, который вывозит мусор по тарифу 89 руб. для города Курган и 79 руб. для жителей сельской местности. И губернатор мог бы по праву гордиться тем, что удалось оптимизировать тариф.

При любой эпидемии растёт не только уровень загруженности больниц, но и количество медицинских отходов. Пока Россия не столкнулась с необходимостью обезвреживать большое число медицинских отходов, поступающих из больниц, где лечатся больные коронавирусом. Но источником заразы может быть не только медицинский мусор. Ведь бытовые отходы от тех, кто самоизолировался дома, выбрасываются в обычные мусорные контейнеры.

Мусорная реформа растянется минимум на 10 лет. Об этом сказал на заседании комитета по экономической политике Совета Федерации глава Минприроды Дмитрий Кобылкин. Так что, жителям городов, которые задыхаются от горящих мусорных полигонов, придётся подождать до 2029 года.

Дмитрий Кобылкин, глава Минприроды, просит Минфин выделить 12 млрд. руб. на закупку и установку контейнеров для всех регионов, участвующих в реформе системы обращения с отходами.  Более половины участвующих в «мусорной реформе» регионов сообщило, что им нужны контейнеры для организации раздельного сбора. Уже сейчас заявленная на закупку контейнеров сумма превышает размер рассматриваемой в Минфине субсидии в 2,97 млрд. руб. из средств экологического сбора, которую планировалось потратить на закупку контейнеров. Пока Минфин рассматривает заявку Минприроды.

Пока программу фестиваля «Крымская весна» меняют в связи с эпидемией коронавируса, в Крыму начинается другая напасть, мусорная. 13 марта 2020 года закончилось обсуждение новой территориальной схемы работы системы обращения с отходами. Уже третьей с момента начала работы над «мусорной реформой».

Вторсырьё, контейнеры для которого всё чаще можно встретить в российских городах, можно не только сдать в переработку. Из него можно построить дом. Конечно, первым из вторсырья появился дом из стеклянных бутылок. Его построил в 1902 году американец Уильям Пэк в городе Тонопа. И дом стоял бы, возможно, до сих пор, но в 1980 году его снесли. 

«Мусорная реформа» в Архангельской области началась на год позже, чем во многих других регионах России. Новый региональный оператор, один на всю область, приступил к работе с начала 2020 года. И, как во многих других регионах, работа нового оператора рынка разрушила сложившуюся систему раздельного сбора. Справедливости ради, отметим, что такая же история была во многих российских регионах, где поменялся оператор, например, в Челябинской и Владимирской областях.

С 1 апреля 2019 в Мурманской области на 3 рубля в месяц для каждого жителя снизили тариф за вывоз мусора. Как утверждают власти, снижение произошло благодаря тому, что в экотехнопарке в Междуречье началась сортировка мусора. Получающееся сырье продают переработчикам и доходы учли в цене за вывоз мусора.