У региональных операторов наконец появится экономический стимул для раздельного сбора и сортировки отходов

На сегодня в российском законодательстве сложилась парадоксальная ситуация: региональным операторам по обращению с отходами невыгодно сортировать поступающий мусор и продавать полученное вторсырье тем, кто может его использовать.

Связано это с тем, что выручка от реализации отсортированных отходов вычитается из валовой выручки регоператора, и в этом случае тариф на вывоз твердых коммунальных отходов у этого регоператора должен быть уменьшен. При этом неважно, что регоператор несет затраты на сортировку и не имеет никакого значения насколько продажа отсортированного сырья экономически обоснована - тариф всё равно должен будет уменьшаться.

Исходя из таких законодательных условий региональным операторам намного выгоднее ничего не сортировать и ничего не продавать, а только заниматься вывозом мусора и тупо его складированием на полигонах - его выручка не изменится, а затраты будут явно ниже.

Может ли в таком варианте развиваться раздельный сбор и сортировка отходов?!

Эта проблема не раз поднималась на различных уровнях, в том числе на вебинаре "Регионального экологического оператора" мы задали Алексею Макрушину, заместителю руководителя ППК РЭО, этот же вопрос "Выручка регоператоров от реализации вторичных ресурсов продолжит исключаться из тарифа?"(https://tlgg.ru/chistiydomidvor/243). Ответ на вопрос был интересный, хотя и ожидаемый. Вот основная цитата из него:
"Это вопрос, из-за которого весь рынок вторичных ресурсов ушел в серую плоскость и из-за чего владельцы сортировок скрывают доходы от вторичных ресурсов, занижают объём вторичных ресурсов, который получается после сортировки отходов.
Эта тема обсуждалась неоднократно на различных площадках в Совете Федерации и на отдельных совещаниях с ФАС России. На эту тему достигнуто общее понимание и ФАС поддерживает эту идеологию о том, что необходимо сохранять у владельцев сортировок доходы от продажи вторичных ресурсов
".

Наконец ситуация сдвинулась с мертвой точки: ФАС России сделала практический шаг в сторону легализации продажи вторичных ресурсов регоператорами.

Опубликован проект 01/02/05-20/00102357 "О внесении изменения в Методические указания по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные приказом ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16"!

Изменение короткое, но важное.
Абзац 2 пункта 11 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных приказом ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16, изложить в следующей редакции:
«Доходы, полученные от продажи вторичных материальных ресурсов, полученных из отходов, из необходимой валовой выручки регулируемой организации не исключаются, оставаясь в распоряжении регулируемой организации.»

Теперь появился шанс, что после принятия этих изменений наконец-то начнет появляться экономическая заинтересованность региональных операторов по обращению с отходами в сортировке и реализации вторичных ресурсов, этот рынок начнет выходить из "серой" зоны и раздельный сбор отходов будет интересен не только экологам и активным жителям, но и субъектам рынка ТКО.

Материал подготовлен по публикациям Telegram канала "Чистый дом".

Оставить комментарий
2 комментария
Владимир Есин
Очень хорошее решение, которое может стимулировать собственников ТБО к возмущению и не разделять отходы. Собственник оплачивает утилизацию продавцу товара, тратит время на разделение (время деньги), будет оплачивать стимуляцию оператора и бездеятельность исполнительной власти муниципалитетов. Надо забыть выражение ВЫВОЗ. Есть обращение с ТБО. Собственники сами виноваты в своей жизни. Стоимость услуг в прожиточном минимуме гораздо дороже, чем заложена в потребительской корзине. Когда научаться требовать увеличивать ПМ по фактической инфляции и исполнительной власти прийдётся раскошелиться будет порядок и уважение собственников.
Показать полностью
Прикреплённые файлы:
Прикреплённые изображения:
Комментировать
 
 
0
 
Мусор это вопрос местного значения. По Конституции и уставам этим занимается регион и муниципалитет. В РФ нет самоуправление и не исполняются основные законы. Губернатор не самостоятелен,по всяким причинам, в решении местных вопросов. По ТВ показывают: первая фраза чиновника у президента " по Вашему поручению". Клянётся на Конституции Уставе и не может сказать: согласно Конституции и Устава ... . П закону о отходах мусор собственность и расписаны способы как собственник должен им распорядится. Но когда стоимость вопроса ого - го, то чиновники исполнительной власти, представительной забывают обо всём. В РФ всё по СОВЕТСКИ: беспорядок; наведение порядка; наказание участвующих и награждение не участвующих.
Показать полностью
Прикреплённые файлы:
Прикреплённые изображения:
Комментировать
 
 
0