В Ростовской области реформа системы обращения с отходами началась с января 2019 года. Но и к апрелю население и малый бизнес не спешили заключать договоры на вывоз мусора. К этому времени, было возбуждено больше 450 административных дел за уклонение или отказ заключить договор на вывоз мусора с региональным оператором. Предприниматели не хотят заключать договоры на вывоз мусора, сбрасывая свои отходы в контейнеры многоквартирных домов. Губернатор Ростовской области Василий Голубев требовал, чтобы предприниматели заключили договоры к 1 марта, но добиться этого не удалось. К марту заключили договоры на вывоз мусора всего 50% предпринимателей, а в некоторых населённых пунктах менее 10%, поэтому сроки были передвинуты на 1 июня. Многие малые предприятия пользуются услугами «чёрных перевозчиков», которые вывозят отходы в контейнеры МКД (многоквартирных домов) или в сельскую местность, а часто и просто ссыпают в овраг.
Жители Ростовской области также недовольны и ценой, и качеством оказываемых услуг по вывозу мусора. Новые отходоперерабатывающие заводы строятся с задержкой сроков, а цены за вывоз стали гораздо выше. Для жителей крупных городов тарифы были установлены выше средних по стране от 116,18 руб. в Ростове-на-Дону до 147,63 руб. с человека в месяц в Таганроге. С августа тарифы были немного снижены, но всё равно остались выше среднероссийского значения в 100 руб. с человека в месяц.
Льготы у жителей Ростовской области на вывоз ТКО те же, что и на другие коммунальные услуги, но есть понижающий коэффициент за раздельный сбор мусора. Для этого раздельно мусор должен собирать весь дом, контейнерная площадка должна быть оборудована специальными контейнерами, и все действия жильцов в этом направлении должны быть согласованы с региональным оператором. В городе Шахты регоператор проводит пилотный проект, в рамках которого установлены контейнеры для раздельного сбора органики и неорганики. Однако, по словам депутата Шахтинской думы Владимира Калинина, через линию мусоросортировки проходит меньше 20% собранной неорганики. Отсортированный мусор регоператорам сейчас не нужен.
Область, производящая 10,5 млн. м3 отходов в год, разделена на 8 кластеров. Большую часть обслуживает группа компаний «Чистый город». Региональным операторам предстоит в каждом кластере построить новые мусоросортировочные комплексы и отходоперерабатывающие заводы до того, как заполнятся и закроются полигоны, на которые мусор вывозится в настоящее время. Стоимость строительства новых комплексов оценивается в 6,1 млрд. руб. Из них 370 млн. руб. это деньги ГК «РОСАТОМ», остальное – инвестиции регоператоров. Планируется, что первый отходоперерабатывающий завод начнёт работу в январе 2020 года. Вот только с собираемостью платежей в некоторых населенных пунктах в 50% и неопределённостью с участками под строительство, где население протестует против строительства рядом с ними заводов, сделать все перерабатывающие заводы в срок практически невозможно.
В Ростовской области регоператоры и власти не могут наладить конструктивный диалог с населением и малым бизнесом. Часто это вина и самих регоператоров, у которых слова и дела не согласуются. С одной стороны, региональные операторы и власти заявляют о желании наладить раздельный сбор отходов, с другой стороны, не сортируют раздельно собранный мусор и не снижают оплату населению за счёт учёта стоимости вторсырья. Население и малый бизнес видит, что за ту же услугу, что они получали до начала реформы системы обращения с отходами, они платят в несколько раз больше. При этом населению под боком пытаются построить новые мусроперерабатывающие заводы.