Мероприятие проходило в совмещённом формате (офлайн+онлайн) и длилось почти три часа, проводила заседание Светлана Разворотнева, депутат ГосДумы РФ, председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ. От Правительства Москвы были Павел Калтурин, замруководителя ДЖКХ Москвы, Денис Синельников, генеральный директор регоператора ГУП «Экотехпром», и Борис Нотов, начальник Управления в ДЖКХ Москвы. В онлайн формате было более 70 участников, в том числе от ТСЖ и ЖСК.
Коротко по вопросам, которые поднимались и обсуждались:
- расчёты за вывоз ТКО исходя из квадратных метров, а не количества проживающих: хотя «мусорят люди, а не метры», система начислений за обращение с ТКО в Москве принята с квадратного метра квартиры, а не с человека, что допустимо в соответствии с действующим законодательством. Изменений не планируется;
- положения московского типового договора между регоператором и управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК накладывают избыточные и незаконные требования на УО-ТСЖ-ЖСК в случаях, если контейнерная площадка находится на общегородской земле: «всё по закону», но чёткого обоснования нет, тема «замята»;
- совмещение в ЕПД в единой строке жилищной и коммунальной услуги «Содержание жилого помещения и Обращение с ТКО»: объяснение ещё больше всё запутывает – «жителям так будет понятнее и привычнее». Что тут понятного и привычного непонятно – во всех регионах «Обращение с ТКО» это отдельная услуга и соответственно отдельная строка в платежном документе, и всей стране это прекрасно понятно, почему отдельная строка не будет понятна москвичам – непонятно вообще;
- способ вычисления суммы оплаты по единой строке «Сод.жил.пом+Обращение с ТКО» в ЕПД не такой, как всех остальных услуг – нельзя умножить указанный тариф на указанную в ЕПД площадь квартиры (по принципу как во всех остальных строках по другим услугам – тариф на объём) и получить сумму оплаты: пояснение длинное и не стыкующееся с приказом Минстроя №43/пр - чтобы житель смог правильно посчитать, он должен посмотреть, что на полях ЕПД написана отдельная формула расчета и считать отдельно по ней на калькуляторе. При этом для расчета нельзя применять тариф 7,27 руб. с кв.м. квартиры, потому что это не тариф, а примерная расчетная величина, которую все по привычке называют тарифом. Всем стало понятно такое объяснение? Вот то-то. Это и есть одно из последствий применения единой строки для двух принципиально разных услуг – теперь нельзя просто перемножить два столбца.
- перерасчет в связи с временным отсутствием или неиспользованием жилого помещения: вопрос очень болезненный и, к сожалению, не имеющий на сегодня решения – Минстрой РФ так и не разработал методику расчёта при временном отсутствии, хотя сам же и писал об этой проблеме в 2019 году. Тем более, что существующие методики нацелены на ситуацию, когда нормативы потребления установлены на одного проживающего. А поскольку в Москве норматив накопления ТКО установлен с квадратного метра квартиры, то и временное отсутствие проживающего не даёт права на перерасчет. Так же нет и утвержденной методики обнуления оплаты в случае, если в квартире никто не проживает. Тут же скоро возникнет вопрос с квартирами, принадлежащими городу Москве, но временно свободными – как за них будет происходить оплата по Обращению с ТКО (это специфическая тема, с которой столкнутся управляющие компании в домах с муниципальными квартирами или нежилыми помещениями – не исключено, что платить за такие квартиры придется самим управляющим компаниям, которым придется как-то эти расходы компенсировать, и понятно за счёт кого). По итогу никаких перерасчётов по услуге «Обращение с ТКО» не планируется – ни при временном отсутствии проживающих, ни при неиспользовании помещения;
- оплата по факту вывоза, а не по нормативу накопления отходов: тема, волнующая всех. Движение в этом направлении медленно идёт – регоператор ГУП «Экотехпром» заключает договоры по факту вывоза с теми контрагентами, у которых обособленная территория, на которой и находится «своя» контейнерная площадка. Но участники поднимали вопрос, чтобы везде перейти на учёт и оплату по факту объёма вывоза, «привязав» каждый дом к соответствующей контейнерной площадке. Причём принципиальных проблем с этим нет – при реализации 15-летних госконтрактов такой учёт уже вёлся между мусоровывозящими компаниями и ГКУ «Мосэкопром», с которым они и были заключены. Достаточно модифицировать эту существующую систему, чтобы сделать Москву первым регионом, где вывоз ТКО оплачивается в основном по факту. Будет ли такой подход реализован – пока сомнительно.
Это было краткое изложение основных моментов мероприятия. Было ещё множество и других вопросов – от снижения цены на Содержание жилых помещений, которое повлечет за собой во многих домах снижение качества содержания и текущего ремонта общего имущества МКД, до льгот, системы организации раздельного сбора отходов и снижения оплаты для жителей таких домов. Будем надеяться на конструктивное продолжение, жаль будет, если все эти важные вопросы будут «замылены».
«Мусорная реформа» в Москве: краткий ликбез в вопросах и ответах
Наш специализированный телеграм-канал "Чистый дом" https://t.me/chistiydomidvor/ и телеграм-чат "Мусорная реформа" https://t.me/chistiydomidvor_chat.
Специализированная группа в Фейсбук: "Обращение с отходами, мусорная реформа" - https://www.facebook.com/groups/waste.treatment/
