Сегодня в Уфе начал работу III Международный съезд региональных операторов в сфере обращения с отходами. На съезде реформа системы обращения с отходами в Уфе была признана одной из самых успешных. Однако, региональные операторы Республики Башкортостан столкнулись с неплатежами также, как и многие другие регоператоры России. Неплатежи и процедура лишения статуса регионального оператора одна из тем проходящего сегодня съезда.
В Башкортостане платежи начисляются на каждого зарегистрированного в жилом помещении человека. В сельской местности, где живут около 1,6 млн. человек, собираемость платежей за вывоз мусора всего около 20%, а в городах, где проживают 2,5 млн., платит чуть больше половины жителей. Тарифы в Башкортостане ниже, чем в среднем по России, но в 1,5 раза различаются внутри самой республики в зависимости от зоны проживания. Так жители 1-й зоны, куда входит и г. Уфа, платят 59,5 рублей с человека, а жители зоны 4+, куда входит закрытый город Межгорье, 83,7 рублей.
40% ТКО Башкирии производится в Уфе. Всего в республике Башкортостан производится 1,2 млн. тонн отходов. В 1-й зоне действуют на сегодня 7 полигонов. Большая часть рядом с Уфой. 4 полигона действуют как временные, на их месте с появлением новых мощностей по сортировке и захоронению, появятся мусоросортировочные и мусороперегрузочные станции. К 3-м действующим полигонам, которые уже имеют лицензии, будет введен в эксплуатацию полигон в Благоварском районе. По такому же принципу реформированы и другие зоны, на которые разделена Башкирия. Во 2-й зоне будет построен полигон в Караидельском районе, в 3-й зоне планируется ввод 2 и 3 очередей на полигоне в Стерлитамаке и строительство полигонов Мелеуз, Мраково и Баймак. В 4-й зоне полигон будет построен в Альшеевском районе.
Региональные операторы говорят не только о проблемах неплатежей, но и о неразвитой инфраструктуре и необходимости больших инвестиций. Мусоросортировочных заводов на весь мусор, производимый в республике, сейчас не хватает. Кроме завода мощностью 200 тыс. тонн в Ишимбаевском районе, работают заводы мощностью 100 тыс. тонн в год каждый в г. Уфе и Салавате, в Бирском и Таймазинском районах. То есть сортируется только половина производимого в республике мусора. В Зауральской части Башкирии есть всего 1 лицензированный полигон в Ишимбаевском районе. Там же находится и мусоросортировочный завод мощностью 200 тыс. тонн в год. К концу 2019 года здесь должен заработать экотехнопарк, где будет производиться компост, перерабатываться пластик, производиться RDF-топливо для цементного завода «Хайдельберг Цемент», работающего в Стерлитамаке. Именно планы регионального оператора по строительству экотехнопарка так впечатлили участников сегодняшнего съезда.
Полностью новая территориальная схема по обращению с ТКО должна заработать к 2023 году. Но это планы. А как дела обстоят по итогам прошедшего квартала?
17 апреля в Уфе состоялся Экологический форум на котором и.о. руководителя Росприроднадзора республики Ольга Янчук отметила: «Мы все понимали, что к этой реформе республика не готова, но не начинать ее было невозможно.» Росприроднадзор выявил множество нарушений и в настоящее время проверкой деятельности регоператоров намерена заняться прокуратура. Председатель Союза экологов Республики Башкортостан Александр Веселов на том же форуме отметил, что плату за вывоз мусора необходимо повышать. «Учитывая плату за вывоз мусора, которая есть сейчас в республике, и низкую собираемость платежей, особенно в сельской местности, я боюсь, что это может стать основной проблемой. Необходимо, наверное, осенью поднимать плату для населения до всероссийского уровня, иначе будет провал, — сказал Веселов. – В связи с этим хочу сказать, что каждый должен понимать, что за вред, наносимый окружающей среде, надо платить».
Если Республика Башкортостан с неплатежами, неразвитой инфраструктурой, нарушениями природоохранного законодательства, прокурорскими проверками и грядущим повышением цен для населения, одна из самых успешных в реформировании системы обращения с отходами, то что тогда можно сказать об остальных регионах, проводящих такую реформу?
