Наконец-то свершилось - региональные нормативные акты Москвы по предоставлению коммунальных услуг в многоквартирных домах постепенно начали приводить в соответствие с действующим федеральным законодательством.
Опубликовано постановление Правительства Москвы от 26 апреля 2022 года No 630-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 10 февраля 2004 г. No 77-ПП". Согласно этому постановлению теперь в Москве больше не будет применяться устаревший
коэффициент 2,0, а будет использоваться только повышающий коэффициент 1,5, прописанный в федеральном законодательстве.
Согласно постановлению Правительства РФ №354 в том случае, когда в регионе используется система оплаты за отопление ежемесячными равномерными платежами, то по итогам каждого года должен производится перерасчёт в зависимости от реального теплопотребления за прошедший год.
Именно такая система оплаты утверждена в Москве, и по итогам 2021 года (который был объективно холоднее 2020 года и о чём заранее предупреждали эксперты и активные собственники) должен был произойти перерасчет в первом квартале 2022 года.
Опубликован проект постановления Правительства РФ, согласно которому к 1 января 2024 года все регионы России (кроме Москвы) должны перейти на систему оплаты за отопление только в отопительный период (по показаниям приборов учета при наличии). Такой подход
максимально прозрачен для всех жителей – сколько потребили, столько и оплачивают.
Соответственно в Москве пока останется непрозрачная для обычных жителей система оплаты за отопление, которая ежегодно вызывает массу вопросов, и позволяет Жилищникам и ГБУ МФЦ вольно трактовать федеральное законодательство в свою пользу.
Главные вопросы у жителей Москвы сейчас:
Когда появятся новые ЕПД в печатном и в электронном виде?
Будут ли начисляться пени из-за того, что до сих пор не оплачены жилищно-коммунальные услуги за январь?
Что будет с теми квартирами, успевшими оплатить по ЕПД, которые ранее были выставлены и потом отозваны?
Попробуем сформулировать свои ответы на эти вопросы
Правительство Москвы две недели назад, после массовых возмущений жителей, приостановило перерасчёт за отопление по итогам 2021 года, хотя он и предусмотрен постановлением Правительства РФ №354. В полный рост проявились все недостатки и вся бессмысленность
принятой в Москве системы платы за отопление равномерно в течение года (даже в летние месяцы) с последующим перерасчётом.
Такая система непрозрачна, вызывает множество вопросов у москвичей и, хуже того, используется Жилищниками для прямых нарушений при начислениях жителям за отопление, и даже Мосжилинспекция справится с ними не может.
Несмотря на федеральное законодательство, Правительство Москвы определилось как будет проводится перерасчёт в этом году. Коротко это выглядит так:
1. Перерасчёт "размазывается" на весь год и будет включен в единый платежный документ (ЕПД) на каждый месяц равными долями.
2. Величина перерасчёта не должна превышать 12% от начисленной платы за отопление в 2022 году.
С прошлой недели жители Москвы начали получать Единые платежные документы (ЕПД) на оплату жилищно-коммунальных услуг со значительными доначислениями по услуге «Отопление». Сам принцип такого перерасчёта полностью законен: он предусматривается постановлением
Правительства РФ №354 для тех регионов, которые применяют очень неудобную и непрозрачную систему начисления за отопление ежемесячно (включая летние месяцы) равными платежами с последующим перерасчетом. К таким регионам относится и Москва.
И москвичи, увидев суммы перерасчёта в ЕПД, бурно отреагировали и в социальных сетях, и при написании петиций, и записывая видеообращения – недостаточная эффективность информационной работы сыграла ключевую роль.
Главная причина происшедшего лежит на поверхности: уже много лет активные жители, муниципальные депутаты, эксперты добиваются от Правительства Москвы простейшей вещи – указывать ежемесячно в ЕПД для всех многоквартирных домов показания общедомовых приборов
учёта (ОДПУ).
Как известно в Москве принят принцип начисления за центральное отопление в виде равномерного ежемесячного платежа в течение всего года (включая летние месяцы) по показаниям объёма потребления тепла предыдущего года. Этот принцип соответственно требует проведения
перерасчёта по итогам каждого года в большую или меньшую сторону в зависимости от того холоднее оказался этот год или теплее предшествующего. Это требование постановления Правительства РФ №354 (не Москвы, а именно РФ).
Дополнительные начисления вылились в массовые возмущения жителей Москвы как в социальных сетях, так и в написание массовых петиций.
Стремительное развитие ситуации и разрастание возмущения жителей (что могло вылиться в массовые неплатежи за жилищно-коммунальные услуги) привели к тому, что сегодня Департамент ЖКХ Москвы разослал факсограмму от 14.02.22г. №01-01-11-696/22, согласно которой
в столице приостанавливаются все доначисления за отопление, независимо от требований федерального законодательства. которое в столице и так действует очень относительно.
Речь пойдет о жилищных и коммунальных услугах, всевозможные дополнительные услуги типа антенны и радиоточки затрагивать не будем.
Во всей России, согласно постановлению Правительства, тарифы на коммунальные услуги не вырастают с 1 января, их рост запланирован только с 1 июля. Но в Москве есть особенности, которые всё же увеличат платёж по нескольким строкам в Едином платежном документе.
Департамент ЖКХ Москвы продолжает вторую попытку установления новых нормативов потребления коммунальных услуг в столице. При размещении новой закупки в Московское УФАС России была подана жалоба на ДЖКХ Москвы, которая сегодня рассматривалась на заседании
комиссии.
По результатам рассмотрения жалоба была признана частично обоснованной, но торги не отменяются в виду того, что выявленное нарушение не влияет на торговые процедуры.
По результатам рассмотрения заявок на повторных торгах, победителем становится ЗАО "Центр Муниципальной Экономики" - организация, имеющая огромный многолетний опыт работы по вопросам нормирования деятельности в сфере ЖКХ России. Возглавляет этот Центр эксперт
высокого уровня Хмельников Борис Вадимович.
Целый ряд законодательных изменений в сфере ЖКХ Москвы с января 2022 года прошли практически незамеченными. Одно из них следующее: теперь для всех домов столицы при расчётах за жилищно-коммунальные услуги через МФЦ (с использованием городской системы АСУ
ЕИРЦ) плата за обслуживание запирающих устройств будет выделяться отдельной строкой в ЕПД.
Для тех жителей, которые давно платят по отдельной строке за домофон, ничего не изменится. А вот те активные жители, которым удалось такую отдельную строку исключить из Единого платежного документа на основании того, что запирающее устройство входит в состав
общего имущества, получат теперь "сюрприз".
Как мы уже писали, первая попытка установления новых нормативов потребления коммунальных услуг в Москве провалилась. Департамент ЖКХ Москвы, как заказчик по этим торгам, забраковал итог работы подрядной организации, которая выиграла первый конкурс - ООО
"ЭКОТЭР" (государственный контракт от 09.06.2021 № 124-ДЖКХ/21).
Мы тогда предположили три варианта развития событий. ДЖКХ Москвы, к счастью, пошёл по первому, самому адекватному варианту и делает вторую попытку - объявлены новые торги (теперь не конкурс, а запрос предложений в электронной форме, реестровый номер 0173200001421002092)
на ту же сумму 95 856 332,95 рублей с тем же длинным названием
В принципе, тарифы на коммунальные услуги в Москве установлены на период 5 лет. Но каждый год их пересматривают в сторону увеличения. Зачем тогда нужны эти бессмысленные реляции про долгосрочное планирование - загадка.
Вот и в этом году, как и в предыдущие, тарифы на отопление и горячее водоснабжение для жителей Москвы выросли сильнее, чем ранее планировалось в рамках долгосрочного тарифообразования.
Теоретически тарифы на коммунальные услуги в Москве установлены на период 5 лет. Но каждый год их пересматривают в сторону увеличения. Опубликован приказ ДЭПиР Москвы от 15.12.2021г. № 312-ТР, в соответствии с которым тарифы на питьевую воду и водоотведение для жителей Москвы вырастут с 01 июля 2022 года в пределах от +5% до +11%
Несмотря на то, что Жилищный кодекс действует во всей Российской Федерации уже много лет, а с 2011 года в нём появились советы многоквартирных домов и их председатели, в Москве продолжает с успехом параллельно функционировать система старших по домам и подъездам.
На эту параллельную вселенную можно было бы особо не обращать внимание, если бы не одно "но". Вопрос в том, что члены советов МКД, включая председателей (а часто это реальная настоящая работа), как правило не получают никакой финансовой компенсации за свою
деятельность. А вот старшие по домам и подъездам, согласно московскому законодательству, имеют право на льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг и консьержа.
Но нужно спешить - льготы не для всех!
С 1 июля 2022 года вырастут тарифы на электрическую энергию для населения Москвы. И в соответствии с приказом ДЭПиР Москвы от 10.12.2021г. №308-ТР «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей города Москвы на 2022 год» рост тарифов на электроэнергию для москвичей с 01.07.22г. составит ориентировочно от 4,2 до 8,0%.
В Москве с 1 января 2022 года цены на Содержание жилого помещения (содержание общего имущества многоквартирного дома) изменятся " в среднем по больнице", как мы и предсказывали вчера в одном из вариантов (включая стоимость вывоза мусора). Формально изменение цены составит от -9% до -18%, а в реальности рост платы с учётом новой отдельной строки за вывоз мусора составит +12%. Рост платы за социальный наём для тех, кто ПОЛУЧАЕТ меры социальной поддержки, составит гигантские +115%.
Опубликован приказ ДЭПиР Москвы от 25.11.2021г. №223-ТР «Об утверждении экономически обоснованных цен на твердое топливо (уголь), поставляемое акционерным обществом «МОСГАЗ» для бытовых нужд населения города Москвы, проживающего в домах с печным отоплением, на 2022 год»
Утверждены предельные индексы роста тарифов (размера вносимой гражданами платы на коммунальные услуги) на 2022 год по каждому региону России. Опубликовано соответствующее распоряжение Правительства России от 30 октября 2021 года № 3073-р.
Но в реальности общий платеж москвичей за все жилищно-коммунальные услуги вырастет намного больше и не просто летом, а уже с января 2022 года. Расскажем об этом подробно на следующей неделе.
Москвичи продолжат жить с нормативами потребления коммунальных услуг, установленных в прошлом веке - закостенелая сфера ЖКХ Москвы пока не сможет перейти к современным условиям жизни, выбранный на конкурсе подрядчик не справился с поставленной задачей.
В одном из районов города Москвы три государственных бюджетных учреждения решили не исполнять ни жилищное законодательство РФ, ни постановление Правительства Москвы, подписанное Сергеем Собяниным, ни предписания контролирующего органа - Мосжилинспекции. Этот случай наглядно демонстрирует что творится в системе расчётов за отопление в Москве, и как всегда крайними в этой неразберихе остаются обычные жители.