Предлагается внести в Кодекс об административных правонарушениях новые штрафы для владельцев животных при их ненадлежащем содержании или жестоком обращении, а также при содержании животных без владельцев, том числе для приютов.
Авторами такого законопроекта выступили председатели двух комитетов Государственной Думы РФ - П.В.Крашенинников и В.В.Бурматов. Данное предложение о введении новых штрафов вызвано тем, что более года назад был принят Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым были установлены требования в области защиты животных и обеспечения прав и законных интересов граждан при обращении с животными. Но вот административной ответственности за нарушение положений этого закона - не было.
Соответственно предложено дополнить КоАП РФ тремя новыми статьями:
- 8.50 «Несоблюдение требований к содержанию животных»;
- 8.51 «Несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию»;
- 8.52 «Несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, животными, от права собственности на которые владельцы отказались» .
Согласно этим новым штрафам появится возможность привлекать к административной ответственности и за ненадлежащее содержание животных безответственными хозяевами, и за жестокое обращение с животными. Полномочиями по возбуждению и рассмотрению дел об указанных правонарушениях предлагается наделить региональные органы ветеринарного контроля (органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными), а также Росприроднадзор и Россельхознадзор в пределах полномочий.
При этом необходимо напомнить, что в Москве в начале этого года принят "Порядок организации деятельности приютов для животных на территории города Москвы", и этот Порядок достаточно жестко регулируют вопросы их деятельности. Теперь появилась и административная ответственность за несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев со штрафами до 30.000 рублей (статья 8.52).