Минстрой РФ опубликовал на официальном портале regulation.gov.ru проект постановления Правительства РФ "Об общих требованиях к организации и осуществлению регионального государственного жилищного надзора".
Проект разработан в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и соответствующими изменениями, которые были внесены в статью 20 Жилищного кодекса РФ.
Экспертам предстоит изучить этот проект постановления, т.к. новые требования к госжилнадзору могут оказать существенное влияние как на его эффективность с точки зрения защиты интересов граждан, проживающих в многоквартирных домах, так и со стороны последствий для системы управления МКД. Ведь не секрет, что нынешняя система проверок органами госжилнадзора и накладываемых штрафных санкций фактически приводит к общему ухудшению состояния жилищного фонда, не достигая целей улучшения качества содержания и эксплуатации многоквартирных домов.
О том, что предлагаемый документ окажет значимое влияние на существующую ситуацию, прямо сказано в паспорте проекта:
Проект акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их установлению, и (или) положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Удивляет то, что в пояснительной записке к проекту указано прямо противоположное:
Проект постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Получается, что увеличение расходов не является негативным последствием? А деньги в итоге ведь заплатят граждане!
Текст проекта необходимо будет подробно проработать, т.к. придется разбираться с тем, чему больше верить - паспорту проекта или его пояснительной записке, окажет влияние на субъекты предпринимательской деятельности или не окажет.
В любом случае это наиболее значительное изменение за несколько предшествующих лет, т.к. этим проектом будет отменено действующее на сегодня постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. № 493 «О государственном жилищном надзоре».
Данный проект опубликован в то время, пока представители надзорных ведомств из многих регионов РФ находятся в Санкт-Петербурге на конференции "Актуальные вопросы контрольной и надзорной деятельности в сфере ЖКХ". Совпадение?
ППРФ общие требования ОГЖН.docx
