В Высшей школе экономики состоялось обсуждение темы: «Городская политика в сфере градостроительства и землепользования: совершенствование публичных слушаний». Обсуждение прошло в формате дискуссионной площадки, на которой выступили представители Высшей школы экономики, Москомархитектуры, Мосгордумы, Общественной палаты Москвы и жители, принимавшие участие в различных общественных слушаниях.
Начальник Управления общественных связей Москомархитектуры Андрей Попов рассказал о существующем нормативном регулировании и опыте Москомархитектуры в проведении круглых столов по итогам публичных слушаний, на которых жители могут увидеть наглядно, как изменится их район. Такой подход не только повышает доверие жителей, но и качество градостроительной документации.
Депутат Мосгордумы Елена Николаева внесла свои предложения по совершенствованию процедуры публичных слушаний. Елена Николаева предложила проводить экспозиции проектов в электронном виде, чтобы жители могли задать вопрос и в онлайн формате. Кроме того, депутат предложила готовить пояснительные записки и мультимедийное сопровождение проектов в таком виде, чтобы жителям было понятно, как изменится их район.
О том, что жителям необходимо понимать, какие изменения их ждут, говорила на дискуссионной площадке и Валерия Касамара, проректор НИУ ВШЭ, директор Института прикладных политических исследований. Она рассказала о мониторинге процедуры публичных слушаний, который был проведен экспертами Центра по работе с местными сообществами. Мониторинг выявил, в том числе, что информационные материалы по обсуждаемым проектам представляются в таком виде, что понятны только специалистам. Кроме того, по итогам публичных слушаний жители не знали, какие их замечания учтены, а какие нет. Да и не все жители смогли попасть на собрание участников общественных слушаний. А те, кто всё же попал на такие собрания, не всегда были проинформированы о своих правах.
Эксперт ВШЭ, Директор института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ Ирина Ильина познакомила собравшихся на дискуссионной площадке с опытом проведения публичных слушаний в Нидерландах и Латвии. А профессор факультета городского и регионального развития Дмитрий Наринский рассказал об участии граждан в управлении градостроительной деятельностью.
Также выступали жители нескольких районов Москвы: Надежда Оплетина из Басманного района рассказала о том, что в проект межевания, который проходил общественные слушания, предложения жителей были внесены не точно и теперь приходится проводить перемежевание; Александр Зверев, житель района Сокол, предложил ввести предпроектное обсуждение с жителями их интересов перед тем, как проводить общественные слушания, чтобы рассматриваемый проект был уже предварительно согласован с жителями; а Елена Лепихова, представлявшая инициативную группу жителей района Сокольники, предложила использовать площадку ГИС ЖКХ для учёта мнения жителей, в том числе и по публичным слушаниям.
По итогам дискуссии обсуждённые предложения участников дискуссионной площадки будут направлены в рабочую группу в Мосгордуме, которая занимается подготовкой поправок в нормативные акты о проведении публичных слушаний. Свои предложения в течение недели можно направить на почту Центра по работе с местными сообществами: local.politinst@hse.ru.
