Минстрой РФ опубликовал на официальном портале regulation.gov.ru проект постановления Правительства РФ с длинным названием «Об определении случаев, в которых при проведении текущего ремонта зданий, сооружений может осуществляться замена и (или) восстановление отдельных элементов строительных конструкций таких зданий, сооружений (за исключением элементов несущих строительных конструкций), элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения таких зданий, сооружений».
Как следует из поясняющих документов данный проект разработан в целях реализации положений Федерального закона № 275-ФЗ и направленна установление случаев, в которых при проведении текущего ремонта зданий, сооружений может осуществляться замена и (или) восстановление отдельных элементов строительных конструкций таких зданий, сооружений (за исключением элементов несущих строительных конструкций), элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения таких зданий, сооружений.
Связано это с тем, что отсутствие законодательного закрепления определения понятия «текущий ремонт», а также перечня работ, проводимых в рамках текущего ремонта у субъектов предпринимательской деятельности возникает необходимость проводить указанные работы в рамках капитального ремонта, что, в свою очередь, влечет дополнительные затраты, а также увеличивает сроки проведения указанных работ.
Такая проблема действительно существует и в каждом регионе она решается по-разному. Например, в Москве разделение терминов "текущий ремонт" и "капитальный ремонт" фактически утверждено распоряжениями Департамента ЖКХиБ Москвы, что подробно было разобрано в материале "Чем отличается текущий и капитальный ремонт общего имущества МКД? Московская версия".
Но в случае принятия этого постановления возникает следующая тема. Согласно региональному законодательству Москвы в перечень работ, проводимых при капитальном ремонте за счёт минимального взноса собственников, входит "Ремонт подъездов, направленный на восстановление их надлежащего состояния и проводимый при выполнении иных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме". Но все работы по этому пункту теперь будут входить в перечень работ, которые могут выполняться за счёт текущего ремонта. И основной вопрос: как отнесутся контролирующие органы к этой теме? Можно ли будет за счёт средств капитального ремонта выполнять работы, которые в полном объёме могут относиться к текущему ремонту? Или же работы из нижеприведенного перечня можно будет делать в рамках капремонта общего имущества МКД только совместно с работами, однозначно относящимся к капитальному ремонту? Ответа на эти вопросы безусловно пока нет, но в случае принятия этого постановления Правительства РФ потребность в них неизбежно возникнет.
А согласно этому опубликованному проекту постановления Правительства РФ виды работ, не влияющих на конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства, осуществление которых допускается при проведении текущего ремонта зданий, сооружений, будут следующие:
1. Ремонт отмостки и цоколя вокруг здания, восстановление и проведение работ по гидроизоляции.
2. Восстановление или укрепление решеток на окнах и ограждениях.
3. Замена поручней и перил на лестничных маршах.
4. Восстановление водосточных труб, воронок, колен, отводов, лотков.
5. Восстановление ходов на чердаках из щитов, изготовленных из негорючих досок, за исключением случаев проведения работ, изменяющих характеристики объекта в соответствии с ранее утвержденной проектной документацией.
6. Укрепление, восстановление и замена парапетных решеток, пожарных лестниц, стремянок, устройств заземления.
7. Замена или установка новых оконных и дверных блоков (ПВХ, деревянных, противопожарных), в том числе фурнитуры к ним (доводчики, ручки, петли), за исключением случаев проведения работ, изменяющих характеристики объекта в соответствии с ранее утвержденной проектной документацией.
8. Установка подоконных досок в каменных стенах.
9. Облицовка стен керамическими плитками и специализированными медицинскими панелями.
10. Облицовка стен из ГКЛ в 1-2 слоя.
11. Смена (восстановление) подвесных потолков.
12. Установка защитных элементов (уголки, отбойная доска, защитные панели и др.).
13. Восстановление утепления промерзающих металлических балок, не являющихся несущими.
14. Замена напольного покрытия.
Будем следить за правоприменительной практикой после принятия этого проекта постановления Правительства РФ.
