Утвержден Порядок привлечения подрядных организаций Фондом капитального ремонта МКД Москвы

Опубликовано постановление Правительства Москвы № 207-ПП от 14.04.2015 «О порядке привлечения Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах», согласно которому утверждено Положение о порядке привлечения Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Данное Положение определяет весь порядок привлечения подрядных организаций для проведения капремонта, включая вопросы первоначального отбора подрядных организаций, проведения конкурсных процедур по отбору подрядчика, формирования конкурсной комиссии, обжалования действий (бездействий) заказчика и т.д.

Публикуем полный текст постановления Правительства Москвы № 207-ПП от 14.04.2015 (из Вестника Мэра и Правительства Москвы).

 

О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ФОНДОМ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

Постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2015 года 207-ПП

В соответствии с частью 5 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке привлечения Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы (приложение).

2. Установить, что:

2.1. Размещение информации о проведении конкурентных процедур на право заключения договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, учет обязательств и договоров производится в порядке, аналогичном порядку размещения информации об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд заказчиков города Москвы с учетом особенностей, установленных Положением о порядке привлечения Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы.

2.2. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по предварительному отбору, конкурсной комиссии, ее членов при проведении конкурентных процедур осуществляется Главным контрольным управлением города Москвы в соответствии с Положением о порядке привлечения Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы.

2.3. До вступления в силу пункта 5.8 приложения к настоящему постановлению исполнение договора, предусмотренного разделом 5 приложения к настоящему постановлению, обеспечивается банковской гарантией, выданной банком, включенным в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения, и залогом денежных средств.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 5.8 приложения к настоящему постановлению.

Пункт 5.8 приложения к настоящему постановлению вступает в силу с 1 июня 2015 г.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.

Мэр Москвы С.С.Собянин



Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 14 апреля 2015 г. № 207-ПП

Положение о порядке привлечения Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы

1. Общие положения
1.1. Положение о порядке привлечения Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы (далее — Положение) устанавливает порядок подготовки и проведения конкурентных процедур по привлечению Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы.
1.2. В целях настоящего Положения применяются следующие основные понятия и термины:
1.2.1. Заинтересованное лицо — лицо, лично заинтересованное в результатах конкурентной процедуры (в том числе физическое лицо, подавшее заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в предварительном отборе либо состоящее в штате организаций, подавших заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в предварительном отборе).
1.2.2. Заказчик — Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы.
1.2.3. Конкурентная процедура — процедура отбора подрядных организаций, проводимая путем предварительного отбора, дополнительного предварительного отбора, конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса в соответствии с настоящим Положением.
1.2.4. Конкурс на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме — способ определения по установленным в соответствии с настоящим Положением критериям оценки заявок на участие в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме победителя, и предложившего лучшие условия исполнения договора, предметом которого является выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном(ых) доме(ах), расположенном(ых) на территории города Москвы
1.2.5. Начальная (максимальная) цена договора — предельное значение цены договора, определяемое заказчиком, которое указывается в извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной документации.
1.2.6. Открытый конкурс — способ определения по установленным в соответствии с настоящим Положением критериям оценки конкурсных заявок победителя, предложившего лучшие условия исполнения договора, предметом которого является выполнение работ по разработке проектной документации, проведению оценки соответствия лифтов требованиям технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 824 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (далее также — оценка соответствия лифтов требованиям технического регламента).
1.2.7. Официальный сайт — сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.zakupki.mos.ru.
До ввода в эксплуатацию официального сайта используется сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.tender.mos.ru.
1.2.8. Перечень подрядных организаций — сформированный по итогам предварительного отбора перечень, в котором содержится информация, предусмотренная настоящим Положением, о подрядных организациях, имеющих право принимать участие в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по установленному предмету предварительного отбора и предельной стоимости лота конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
1.2.9. Предварительный отбор — способ формирования по установленному в соответствии с настоящим Положением порядку перечней подрядных организаций, имеющих право принимать участие в конкурсах на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
1.2.10. Предельная стоимость лота — устанавливаемая в документации по предварительному отбору стоимость лота конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в котором может принять участие подрядная организация, включенная в перечень подрядных организаций.
1.2.11. Уполномоченный орган по рассмотрению жалоб — определенный Правительством Москвы орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий рассмотрение жалоб на действия (бездействия) заказчика, комиссии по предварительному отбору, конкурсной комиссии, её членов при проведении конкурентных процедур.
1.2.12. Участник конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме — любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, претендующие на заключение договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы.
1.2.13. Участник открытого конкурса — любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, претендующие на заключение договора на выполнение работ по разработке проектной документации, проведению оценки соответствия лифтов требованиям технического регламента.
1.2.14. Участник предварительного отбора, участник дополнительного предварительного отбора — любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, претендующие на включение в перечень подрядных организаций.
1.3. Конкурентные процедуры проводятся на основе следующих принципов:
1.3.1. Создание равных условий для участников конкурентной процедуры.
1.3.2. Добросовестная конкуренция участников конкурентной процедуры.
1.3.3. Эффективное использование средств собственников помещений и средств государственной поддержки на оказание услуг и(или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания.
1.3.4. Создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей в работах, услугах с требуемыми показателями цены, качества и надежности, необходимых для целей обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
1.3.5. Доступность информации о проведении конкурентной процедуры и обеспечения открытости ее проведения.
1.4. Перед проведением конкурсов на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме производится заседание Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности проведения конкурсов на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее — Межведомственная рабочая группа), создаваемой Департаментом капитального ремонта города Москвы.
Департамент капитального ремонта города Москвы утверждает положение о Межведомственной рабочей группе. В состав Межведомственной рабочей группы должны входить представители Департамента капитального ремонта города Москвы, заказчика, Департамента города Москвы по конкурентной политике, Департамента экономической политики и развития города Москвы, Главного контрольного управления города Москвы, Департамента культурного наследия города Москвы (в случае рассмотрения вопросов выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия и выявленными объектами культурного наследия). Рассмотрение на Межведомственной рабочей группе вопросов проведения конкурсов на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме должно происходить в течение 5 рабочих дней с момента вынесения на рассмотрение данных вопросов заказчиком.
Межведомственная рабочая группа при рассмотрении вопросов о проведении конкурсов на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме принимает решение о соответствии конкурсной документации требованиям настоящего Положения и соблюдении заказчиком положений, установленных частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.5. Информация о проведении конкурентной процедуры и её результатах доводится до всеобщего сведения заказчиком на официальном сайте.
Размещение информации о проведении конкурентной процедуры на официальном сайте в соответствии с настоящим Положением осуществляется на безвозмездной основе.
Информация о проведении конкурентной процедуры, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна для ознакомления на безвозмездной основе.
1.6. Участник предварительного отбора, конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса вправе обжаловать условия и результаты предварительного отбора, конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса в порядке, установленном разделом 6 настоящего Положения.
1.7. Протоколы, составленные в ходе проведения предварительного отбора, конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса, конкурсные заявки, заявки на участие в предварительном отборе, конкурсная документация, документация по предварительному отбору, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудио- и (или) видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе, конкурсными заявками хранятся заказчиком не менее трех лет.
1.8. Взимание с участников платы за участие в предварительном отборе, конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытом конкурсе не допускается.
1.9. При проведении конкурентных процедур какие-либо переговоры заказчика или комиссии по предварительному отбору, конкурсной комиссии с участником не допускаются.
В случае нарушения указанного запрета предварительный отбор, конкурс на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытый конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2. Предварительный отбор
2.1. Порядок проведения предварительного отбора
2.1.1. Извещение о проведении предварительного отбора доводится до всеобщего сведения заказчиком на официальном сайте не менее чем за 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе.
2.1.2. В извещении о проведении предварительного отбора в обязательном порядке указываются следующие сведения:
2.1.2.1. Предмет предварительного отбора, предельная стоимость лота конкурсов на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, на право участия в котором проводится предварительный отбор, и идентификационный номер предварительного отбора, устанавливаемый заказчиком.
2.1.2.2. Полное наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер телефона контрактной службы заказчика.
2.1.2.3. Официальный сайт, на котором размещена документация по предварительному отбору.
2.1.2.4. Дата и время окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе.
2.1.2.5. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе, место и дата рассмотрения таких заявок.
2.1.2.6. Период действия результатов предварительного отбора, который не может превышать двух лет.
2.1.3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении предварительного отбора не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе. Изменение предмета предварительного отбора не допускается.
В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения доводятся до всеобщего сведения заказчиком на официальном сайте.
Срок подачи заявок на участие в предварительном отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении предварительного отбора до даты окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе такой срок составлял не менее чем 10 дней.
2.1.4. Заказчик вправе отказаться от проведения предварительного отбора не позднее, чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе.
Извещение об отказе от проведения предварительного отбора размещается заказчиком в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе от проведения предварительного отбора на официальном сайте.
В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения заказчик доводит до сведения участников предварительного отбора, подавших заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками) указанную информацию.
2.2. Комиссия по предварительному отбору
2.2.1. Заказчик до опубликования извещения о проведении предварительного отбора принимает решение о создании действующей в текущем году комиссии по предварительному отбору, определяет её состав, включая председателя и секретаря комиссии.
Комиссия по предварительному отбору осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым заказчиком.
2.2.2. В состав комиссии по предварительному отбору помимо должностных лиц заказчика должны входить уполномоченные представители:
— Департамента капитального ремонта города Москвы;
— Департамента города Москвы по конкурентной политике;
— Департамента культурного наследия города Москвы, в случае проведения предварительного отбора на право участия в конкурсах на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия и выявленными объектами культурного наследия.
2.2.3. Членами комиссии по предварительному отбору не могут быть заинтересованные лица, либо лица, на которых способны оказать влияние участники предварительного отбора (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки, либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника открытого конкурса, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника предварительного отбора, а также должностные лица уполномоченного органа по рассмотрению жалоб.
В случае выявления в составе комиссии по предварительному отбору указанных лиц заказчик обязан незамедлительно заменить их.
2.2.4. Замена члена комиссии по предварительному отбору производится по решению заказчика. Замена члена комиссии по предварительному отбору осуществляется в соответствии с основаниями, предусмотренными положением о комиссии по предварительному отбору, утверждаемым заказчиком.
2.2.5. Комиссия по предварительному отбору осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в предварительном отборе, рассмотрение заявок на участие в предварительном отборе, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе, протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
2.2.6. Комиссия по предварительному отбору правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 2.2.5 настоящего Положения, если на заседании комиссии по предварительному отбору присутствует не менее половины от общего числа ее членов.
2.2.7. Члены комиссии по предварительному отбору должны быть уведомлены секретарём комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии по предварительному отбору не менее чем за два рабочих дня до проведения заседания комиссии по предварительному отбору.
Принятие решения членами комиссии по предварительному отбору путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий третьим лицам не допускается.
2.2.8. Решения комиссии по предварительному отбору принимаются простым большинством голосов членов комиссии по предварительному отбору, присутствовавших на заседании.
При равенстве голосов решение принимается председателем комиссии по предварительному отбору.
2.3. Требования к участникам предварительного отбора
2.3.1. При проведении предварительного отбора в обязательном порядке устанавливаются следующие требования к участникам предварительного отбора:
2.3.1.1. Наличие у участника предварительного отбора выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, установленным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (далее — приказ Минрегиона РФ № 624), при этом в состав разрешенной деятельности в обязательном порядке должен входить пункт 33.3 раздела III Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее — Перечень видов работ) — в случае проведения предварительного отбора на включение в перечень подрядных организаций, имеющих право принимать участие в конкурсах на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (за исключением работ по замене лифтов).
2.3.1.2. Наличие у участника предварительного отбора выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, установленным приказом Минрегиона РФ № 624, при этом в состав разрешенной деятельности в обязательном порядке должен входить пункт 33.3 раздела III Перечня видов работ и лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выданная Министерством культуры Российской Федерации, или действующей лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Феде-рации, выданной Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, — в случае проведения предварительного отбора на включение в перечень подрядных организаций, имеющих право принимать участие в конкурсах на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (за исключением работ по замене лифтов), являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия.
2.3.1.3. Наличие у участника предварительного отбора выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, установленным приказом Минрегиона РФ№ 624, при этом в состав разрешенной деятельности в обязательном порядке должен входить пункт 33.3 раздела III Перечня видов работ или пункты 23.2. и 24.2. Перечня видов работ — в случае проведения предварительного отбора на включение в перечень подрядных организаций, имеющих право принимать участие в конкурсах по замене лифтового оборудования в многоквартирных домах.
2.3.1.4. Отсутствие у участника предварительного отбора задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, за исключением п. 2.3.5.
2.3.1.5. Отсутствие у участника предварительного отбора за три года, предшествующих дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, договора (контракта) на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, в том числе по замене лифтового оборудования, расторгнутого по решению суда, или расторгнутого одной из сторон договора (контракта) в случае одностороннего отказа от исполнения такого договора (контракта) полностью или частично, или расторгнутого по соглашению сторон при существенном нарушении участником предварительного отбора такого договора (контракта).
2.3.1.6. Не проведение ликвидации участника предварительного отбора или принятие арбитражным судом решения о признании участника предварительного отбора банкротом и об открытии конкурсного производства.
2.3.1.7. Не приостановление деятельности участника предварительного отбора в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на момент проведения предварительного отбора.
2.3.1.8. Отсутствие конфликта интересов между участником предварительного отбора и заказчиком. Под конфликтом интересов понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по предварительному отбору, должностные лица заказчика, осуществляющие организационное сопровождение процедуры предварительного отбора, состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц — участников предварительного отбора, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, — участниками предварительного отбора либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящего пункта понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
2.3.1.9. Отсутствие у участника предварительного отбора — физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица — участника предварительного отбора судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с выполнением работы, являющихся объектом предварительного отбора, и административного наказания в виде дисквалификации.
2.3.1.10. Отсутствие сведений об участнике предварительного отбора в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.3.1.11. Наличие у участника предварительного отбора в штате минимального количества квалифицированного персонала, устанавливаемого в документации по предварительному отбору в зависимости от предельной стоимости лота конкурсов на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, на право участия в которых проводится предварительный отбор.
2.3.1.12. Наличие у участника предварительного отбора опыта выполнения работ за 5 лет, предшествующих дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий, являющихся объектами капитального строительства, в том числе по замене лифтового оборудования в зданиях, или в области сохранения объектов культурного наследия (в случае проведения предварительного отбора на включение в перечень подрядных организаций, имеющих право принимать участие в конкурсах на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия), устанавливаемого в документации по предварительному отбору в зависимости от предмета и предельной стоимости лота конкурсов на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, на право участия в которых проводится предварительный отбор, в размере не более 10 процентов предельной стоимости лота по каждому контракту (договору).
2.3.2. Заказчик не вправе устанавливать иные требования к участникам предварительного отбора кроме требований, указанных в пункте 2.3.1 настоящего Положения.
2.3.3. Комиссия по предварительному отбору проверяет достоверность сведений, представленных участниками предварительного отбора, на соответствие участников предварительного отбора требованиям, указанным в пункте 2.3.1 настоящего Положения.
2.3.4. При рассмотрении заявок участник предварительного отбора не включается в перечень подрядных организаций комиссией по предварительному отбору в случае:
2.3.4.1. Несоответствия требованиям, установленным пунктом 2.3.1 настоящего Положения.
2.3.4.2. Непредставления документов, установленных пунктом 2.5.3 настоящего Положения.
2.3.4.3. Недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником предварительного отбора.
2.3.5. Допускается участие в предварительном отборе участника предварительного отбора в случае обжалования им задолженностей по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, если решение по жалобе на день рассмотрения заявки по предварительному отбору не принято или судебное решение по заявлению на день рассмотрения заявки по предварительному отбору не вступило в законную силу.
2.3.6. Не включение в перечень подрядных организаций по иным основаниям, кроме указанных в пункте 2.3.4 настоящего Положения случаев, не допускается.
2.4 Документация по предварительному отбору
2.4.1. Документация по предварительному отбору разрабатывается и утверждается заказчиком.
2.4.2. Документация по предварительному отбору в обязательном порядке содержит:
2.4.2.1. Предмет предварительного отбора.
2.4.2.2. Предельная стоимость лота конкурсов на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, на право участия в которых проводится предварительный отбор.
2.4.2.3. Период действия результатов предварительного отбора.
2.4.2.4. Основные сведения о требованиях к услугам, работам по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (их техническим, функциональным, качественным и иным характеристикам), о требованиях к работам по сохранению объектов культурного наследия и выявленных объектах культурного наследия (в случае проведения предварительного отбора на включение в перечень подрядных организаций, имеющих право принимать участие в конкурсах на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия) и условиях договора, которые будут в дальнейшем установлены в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
2.4.2.5. Ориентировочные адресные перечни многоквартирных домов, по которым в дальнейшем будет проводиться конкурс на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо указание на сайт, где участник может получить информацию об адресных перечнях.
2.4.2.6. Требования к участникам предварительного отбора, установленные в соответствии с пунктом 2.3.1 настоящего Положения, а также указание о необходимости предоставления подтверждающих соответствие данным требованиям документов.
2.4.2.7. Требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в предварительном отборе и инструкцию по ее заполнению в соответствии с пунктами 2.5.2 и 2.5.3 настоящего Положения.
2.4.2.8. Порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в предварительном отборе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении предварительного отбора. Датой окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе является день вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе.
2.4.2.9. Порядок и срок отзыва заявок на участие в предварительном отборе, порядок внесения изменений в такие заявки, установленные в соответствии с пунктом 2.5.8 настоящего Положения.
2.4.2.10. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам предварительно отбора разъяснений положений документации по предварительному отбору, установленные в соответствии с пунктом 2.4.7 настоящего Положения.
2.4.2.11. Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе, установленные в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Положения.
2.4.3. Сведения, содержащиеся в документации по предварительному отбору, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении предварительного отбора.
2.4.4. Заказчик обеспечивает размещение документации по предварительному отбору на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении предварительного отбора.
2.4.5. Представление документации по предварительному отбору до опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении предварительного отбора не допускается.
2.4.6. В случае нарушения требований, установленных пунктами 2.4.3—2.4.5 настоящего Положения, положения документации по предварительному отбору могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Положения, а также предварительный отбор может быть признан недействительным в судебном порядке.
2.4.7. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме заказчику, в том числе в форме электронного документа на электронную почту заказчика, указанную в извещении о проведении предварительного отбора, запрос о разъяснении положений документации по предварительному отбору.
В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить заинтересованному лицу в письменной форме или в форме электронного документа на электронную почту заинтересованного лица разъяснения положений документации по предварительному отбору, если запрос заинтересованного лица поступил заказчику не позднее чем за 5 дней до дня окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе.
В течение одного рабочего дня со дня направления разъяснения положений документации по предварительному отбору по запросу заинтересованного лица запрос и разъяснение на него должны быть размещены заказчиком на официальном сайте.
Разъяснение положений документации по предварительному отбору не должно изменять ее суть.
2.4.8. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в документацию по предварительному отбору не позднее чем за двух рабочих дня до даты окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе.
Изменение предмета предварительного отбора не допускается.
В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в документацию по предварительному отбору такие изменения доводятся до всеобщего сведения заказчиком на официальном сайте.
Срок подачи заявок на участие в предварительном отборе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения на официальном сайте внесенных в документацию по предварительному отбору изменений до даты окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе срок составлял не менее чем 10 дней.
2.5. Порядок подачи заявок на участие в предварительном отборе
2.5.1. Для участия в предварительном отборе участник подает заявку на участие в предварительном отборе в срок и по форме, которые установлены документацией по предварительному отбору.
2.5.2. Участник подает заявку на участие в предварительном отборе в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается предмет предварительного отбора, на участие в котором подается заявка на участие в предварительном отборе, идентификационный номер предварительного отбора, указанный в извещении о предварительном отборе, информация об участнике (для юридического лица — полное наименование, для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество, почтовый адрес).
Все листы заявки на участие в предварительном отборе должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью участника предварительного отбора.
2.5.3. Заявка на участие в предварительном отборе в обязательном порядке содержит:
2.5.3.1. Сведения и документы об участнике предварительного отбора, подавшем заявку:
2.5.3.1.1. Полное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника предварительного отбора — для юридического лица.
2.5.3.1.2. Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона — для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.
2.5.3.1.3. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявки на участие в предварительном отборе — для юридического лица.
2.5.3.1.4. Выписка из единого государственного реестра предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки, полученнуаяне ранее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявки на участие в предварительном отборе — для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.
2.5.3.1.5. Копии учредительных документов участника предварительного отбора — для юридического лица.
2.5.3.1.6. Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством иностранного государства, полученные не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении предварительного отбора — для иностранных лиц.
2.5.3.1.7. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника предварительного отбора.
2.5.3.2. Документы, подтверждающие соответствие участника предварительного отбора требованиям, установленным в пункте 2.3.1 настоящего Положения:
2.5.3.2.1 Письменное подтверждение соответствия участника предварительного отбора требованиям, установленным в пунктах 2.3.1.5—2.3.1.10 настоящего Положения.
2.5.3.2.2. Копия свидетельства, выданное саморегулируемой организацией, о допуске к работам, установленным приказом Минрегиона РФ № 624, при этом в состав разрешенной деятельности в обязательном порядке должен входить пункт 33.3 раздела III Перечня видов работ — в случае проведения предварительного отбора на включение в перечень подрядных организаций, имеющих право принимать участие в конкурсах на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (за исключением работ по замене лифтов).
2.5.3.2.3. Копии свидетельства, выданного саморегулируемой организацией о допуске к работам, установленным приказом Минрегиона РФ № 624, при этом в состав разрешенной деятельности в обязательном порядке должен входить пункт 33.3 раздела III Перечня видов работ и лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выданная Министерством культуры Российской Федерации, или действующей лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выданной Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, — в случае проведения предварительного отбора на включение в перечень подрядных организаций, имеющих право принимать участие в конкурсах на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (за исключением работ по замене лифтов), являющихся объектами культурного наследия , выявленными объектами культурного наследия;
2.5.3.2.4. Копия свидетельства, выданное саморегулируемой организацией, о допуске к работам, установленным приказом Минрегиона РФ № 624, при этом в состав разрешенной деятельности в обязательном порядке должен входить пункт 33.3 раздела III Перечня видов работ или пункты 23.2 и 24.2 раздела III Перечня видов работ — в случае проведения предварительного отбора на включение в перечень подрядных организаций, имеющих право принимать участие в конкурсах по замене лифтового оборудования в многоквартирных домах.
2.5.3.2.5. Справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год.
2.5.3.2.6. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленный за отчетный период по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16 января 2014 г. № 2п «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения» с отметкой территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о приеме или с приложением копии электронной квитанции (расписки) о приеме документов с электронной подписью, в случае отправки расчета в электронном виде, штатное расписание, штатно-списочный состав сотрудников, копии трудовых книжек, дипломов, сертификатов и аттестатов, подтверждающих наличие у участника предварительного отбора в штате минимального количества квалифицированного персонала.
2.5.3.2.7. Копии контрактов (договоров) на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий, являющихся объектами капитального строительства, в том числе по замене лифтового оборудования в зданиях (в зависимости от предмета предварительного отбора), или в области сохранения зданий, являющихся объектами культурного наследия (в случае проведения предварительного отбора на включение в перечень подрядных организаций, имеющих право принимать участие в конкурсах на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия), в которых указан установленный срок выполнения работ и их первоначальная стоимость, и акты приемки выполненных работ по данным контрактам (договорам), в которых указан фактический срок выполнения работ, их окончательная стоимость и подтверждается приемка заказчиком работ по контракту (договору) в полном объеме, которые подтверждают выполнение участником предварительного отбора не менее трех контрактов (договоров) в течение 5 лет, предшествующих дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий, являющихся объектами капитального строительства, в том числе по замене лифтового оборудования в зданиях стоимостью каждого не менее установленной требованиями заказчика в документации по предварительному
отбору.
2.5.4. Заказчик не вправе требовать от участника предварительного отбора иных документов и сведений кроме предусмотренных пунктом 2.5.3 настоящего Положения.
2.5.5 . Участник предварительного отбора вправе подать только одну заявку на участие в предварительном отборе.
2.5.6. Прием заявок на участие в предварительном отборе прекращается с наступлением срока окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе.
2.5.7. Заказчик обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в поданных участниками предварительного отбора заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе.
Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в предварительном отборе обязаны обеспечивать сохранность конвертов с заявками на участие в предварительном отборе, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность содержащейся в них информации до момента их вскрытия.
2.5.8. Участник предварительного отбора, подавший заявку на участие в предварительном отборе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в предварительном отборе в любое время до момента вскрытия комиссией по предварительному отбору конвертов с заявками на участие в предварительном отборе.
2.5.9. Заявки на участие в предварительном отборе изменяются в следующем порядке:
2.5.9.1. Изменения заявки на участие в предварительном отборе подаются в запечатанном конверте. На таком конверте указывается: предмет предварительного отбора, идентификационный номер предварительного отбора, указанный в извещении о предварительном отборе, информация об участнике (для юридического лица — полное наименование, для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество, почтовый адрес), регистрационный номер в журнале регистрации заявок заказчика, полученный в порядке, установленном пунктом 2.5.11, а также на конверт наносится запись: «Изменение заявки на участие в предварительном отборе». Все листы изменений заявки на участие в предварительном отборе должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью участника предварительного отбора.
2.5.9.2. Изменения заявок на участие в предварительном отборе подаются по адресу, указанному в документации по предварительному отбору, как адрес подачи заявок на участие в предварительном отборе до окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, указанного в извещении о проведении предварительного отбора.
2.5.9.3. Участники предварительного отбора имеют право изменить свои заявки на участие в предварительном отборе в день вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в предварительном отборе, но не позже времени, указанного в извещении о проведении предварительного отбора, как время начала вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе.
2.5.9.4. Конверты с изменениями заявок на участие в предварительном отборе принимаются заказчиком только при предъявлении участником предварительного отбора оригинала расписки в получении конверта с заявкой на участие в предварительном отборе, выдаваемой в порядке, установленном пунктом 2.5.11 настоящего Положения.
2.5.9.5. Изменения заявок на участие в предварительном отборе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в предварительном отборе.
2.5.9.6. Конверты с изменениями заявок на участие в предварительном отборе вскрываются комиссией по предварительному отбору одновременно с конвертами с заявками на участие в предварительном отборе.
Изменения, внесенные в заявку на участие в предварительном отборе, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в предварительном отборе.
2.5.10. Заявки на участие в предварительном отборе отзываются в следующем порядке:
2.5.10.1. Участник предварительного отбора подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки на участие в предварительном отборе, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку на участие в предварительном отборе. При этом в уведомлении об отзыве заявки на участие в предварительном отборе должна быть указана следующая информация: предмет предварительного отбора, идентификационный номер предварительного отбора, указанный в извещении о предварительном отборе, информация об участнике (для юридического лица — полное наименование, для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество, почтовый адрес), регистрационный номер в журнале регистрации заявок заказчика, полученный в порядке, установленном пунктом 2.5.11 настоящего Положения.
2.5.10.2. Уведомление об отзыве заявки на участие в предварительном отборе должно быть скреплено печатью (для юридических лиц) и заверено подписью участника предварительного отбора или лица, уполномоченного участником предварительного отбора. При этом к такому уведомлению в обязательном порядке прикладываются документы, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника предварительного отбора, а также оригинал расписки в получении конверта с заявкой на участие в предварительном отборе, полученной в порядке, установленном пунктом 2.5.11 настоящего положения.
2.5.10.3. Уведомления об отзыве заявок на участие в предварительном отборе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении предварительного отбора как адрес подачи заявок на участие в предварительном отборе, до окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, указанного в извещении о проведении предварительного отбора.
2.5.10.4. Участники предварительного отбора имеют право отозвать свои заявки на участие в предварительном отборе в день вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в предварительном отборе, но не позже времени, указанного в извещении о проведении предварительного отбора, как время начала вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе.
2.5.10.5. Заявки на участие в предварительном отборе, отозванные участниками предварительного отбора, возвращаются участникам предварительного отбора либо непосредственно его представителю, представившему уведомление об отзыве конкурсной заявки в соответствии с пунктом 2.5.10.2 настоящего Положения, либо в течение двух рабочих дней c момента получения уведомления об отзыве конкурсной заявки по указанному на конверте с такой заявкой адресу.
2.5.10.6. Отзывы заявок на участие в предварительном отборе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в предварительном отборе.
2.5.11. Каждый конверт с заявкой на участие в предварительном отборе, поступивший в срок, указанный в документации по предварительному отбору, регистрируются заказчиком в журнале регистрации заявок.
Заказчик выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в предварительном отборе с указанием даты и времени его получения, и регистрационного номера, указанного в журнале регистрации заявок.
В случае, если заявка на участие в предварительном отборе поступила заказчику посредством почтовой связи, то в течение двух рабочих дней заказчик направляет участнику предварительного отбора расписку в получении конверта с заявкой на участие в предварительном отборе по адресу, указанному на конверте с заявкой на участие в предварительном отборе.
Заявки на участие в предварительном отборе, приложения к ним, а также отдельные документы, входящие в состав заявок на участие в предварительном отборе, не возвращаются участникам предварительного отбора, кроме заявок, отозванных участниками предварительного отбора, а также, указанных в пункте 2.5.12 настоящего Положения.
Отозванные участниками предварительного отбора заявки на участие в предварительном отборе направляются участникам предварительного отбора в течение двух рабочих дней c момента получения уведомления об отзыве заявки по адресу, указанному на конверте с заявкой на участие в предварительном отборе.
Заявки, указанные в пункте 2.5.12 настоящего Положения, направляются участникам предварительного отбора в течение двух рабочих дней после окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе по адресу, указанному на конверте с заявкой на участие в предварительном отборе.
2.5.12. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в предварительном отборе подана только одна заявка на участие в предварительном отборе или не подана ни одна заявка на участие в предварительном отборе, предварительный отбор признается несостоявшимся.
2.5.13. В случае признания предварительного отбора несостоявшимся заказчик объявляет процедуру предварительного обора повторно, при этом заказчик может изменить условия предварительного отбора.
2.6. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе
2.6.1. Комиссия по предварительному отбору публично вскрывает конверты с заявками на участие в предварительном отборе в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении предварительного отбора.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в предварительном отборе осуществляются в один день. Объявление перерывов во время вскрытия конвертов не допускается.
2.6.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в предварительном отборе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении предварительного отбора и документации по предварительному отбору, комиссия по предварительному отбору обязана объявить присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в предварительном отборе участникам предварительного отбора о возможности подать заявки на участие в предварительном отборе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в предварительном отборе до вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе.
2.6.3. Комиссия по предварительному отбору вскрывает конверты с заявками на участие в предварительном отборе, поступившие заказчику до вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе.
В случае установления факта подачи одним участником предварительного отбора двух и более заявок на участие в предварительном отборе при условии, что поданные ранее заявки на участие в предварительном отборе таким участником не отозваны, все заявки на участие в предварительном отборе такого участника предварительного отбора не рассматриваются.
2.6.4. Участники предварительного отбора, подавшие заявки на участие в предварительном отборе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в предварительном отборе.
2.6.5. При вскрытии конвертов с заявками на участие в предварительном отборе комиссия по предварительному отбору объявляет и заносит в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе сведения и информацию, предусмотренную пунктом 2.6.7 настоящего Положения.
В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в предварительном отборе подана только одна или не подано ни одной заявки на участие в предварительном отборе, в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе вносится информация о признании предварительного отбора несостоявшимся.
2.6.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе ведется комиссией по предварительному отбору и подписывается всеми присутствующими членами комиссии по предварительному отбору непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе размещается заказчиком на официальном сайте в течение двух рабочих дней со дня его подписания.
2.6.7. В протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе указывается информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), юридический, фактический и электронный адрес, идентификационный номер налогоплательщика каждого участника предварительного отбора, наличие информации и документов, предусмотренных документацией по предварительному отбору.
2.6.8. Заказчик обязан осуществлять аудио- и (или) видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе.
Любой участник предварительного отбора и (или) их представитель, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в предварительном отборе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
2.6.9. Конверты с заявками на участие в предварительном отборе, полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в предварительном отборе, не вскрываются. Такие заявки регистрируются и рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктом 2.8.4 настоящего Положения.
2.7. Порядок рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе
2.7.1. Комиссия по предварительному отбору рассматривает заявки на участие в предварительном отборе на соответствие требованиям, установленным документацией по предварительному отбору, в том числе соответствие участников предварительного отбора требованиям, установленным в пункте 2.3.1 настоящего Положения.
Срок рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе не может превышать 30 календарных дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе.
2.7.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе комиссия по предварительному отбору:
2.7.2.1. Принимает решение о включении участника, подавшего заявку на участие в предварительном отборе, в перечень подрядных организаций, или о не включении в перечень подрядных организаций в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 2.3.4 настоящего Положения.
2.7.2.2. Оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии по предварительному отбору и уполномоченным представителем заказчика в день окончания рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе должен содержать сведения о месте, дате рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), юридический, фактический и электронный адрес, идентификационный номер налогоплательщика каждого участника предварительного отбора.
При принятии комиссией по предварительному отбору решения о не включении в перечень подрядных организаций в обязательном порядке в протоколе рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе указывается обоснование такого решения, со ссылками на нормы настоящего Положения, которым не соответствует участник, положения документации о предварительном отборе, которым не соответствует заявка на участие в предварительном отборе данного участника.
Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в течение двух рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе размещается заказчиком на официальном сайте.
Заказчик в течение двух рабочих дней после окончания рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе размещает на официальном сайте перечень подрядных организаций.
Перечень подрядных организаций должен включать в себя:
— предмет конкурсов на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, право участия в которых имеют подрядные организации, включенные в перечень;
— предельную стоимость лота конкурсов на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
— период действия перечня подрядных организаций;
— наименование, фактический и юридический адрес, идентификационный номер налогоплательщика, контактные телефоны, адрес электронной почты подрядной организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
— фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица.
2.7.3. В случае принятия решения о не включении в перечень подрядных организаций всех участников предварительного отбора, подавших заявки на участие в предварительном отборе, или о соответствии требованиям для включения в перечень подрядных организаций только одного участника предварительного отбора, подавшего заявку на участие в предварительном отборе, предварительный отбор признается несостоявшимся.
2.7.4. В случае, признания предварительного отбора несостоявшимся заказчик объявляет процедуру предварительного отбора повторно, при этом заказчик может изменить условия предварительного отбора.
2.8. Порядок корректировки, дополнений, исключений из перечней подрядных организаций
2.8.1. Внесение дополнений в перечень подрядных организаций осуществляется по результатам проведения дополнительного предварительного отбора.
2.8.2. Дополнительный предварительный отбор проводится заказчиком с целями увеличения числа участников конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, повышения конкурентной среды.
2.8.3. Дополнительный предварительный отбор проводится один раз в квартал до истечения срока действия результатов предварительного отбора, к которому проводится дополнительный предварительный отбор, на условиях и требованиях документации по предварительному отбору, к которому проводится дополнительный предварительный отбор.
2.8.4. Дополнительный предварительный отбор осуществляется по правилам и в порядке, предусмотренном разделами 2.1—2.7 настоящего Положения с учетом особенностей, установленных в настоящем разделе.
Извещение о проведении дополнительного предварительного отбора доводится до всеобщего сведения заказчиком на официальном сайте не менее чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в дополнительном предварительном отборе.
В извещении указывается идентификационный номер предварительного отбора, указанный в извещении о предварительном отборе, к которому проводится дополнительный предварительный отбор.
После опубликования на официальном сайте перечня подрядных организаций в соответствии с пунктом 2.7.2 настоящего Положения и до окончания периода действия результатов предварительного отбора любое заинтересованное лицо может подать заявку на участие в дополнительном предварительном отборе, в том числе участник предварительного отбора, по заявке на участие в предварительном отборе которого было принято решение о не включении в перечень подрядных организаций, устранивший причины такого не включения.
Участник дополнительного предварительного отбора подает заявку на участие в дополнительном предварительном отборе в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте с заявкой на участие в дополнительном предварительном отборе указывается предмет предварительного отбора, на участие в котором подается заявка, идентификационный номер предварительного отбора, указанный в извещении о предварительном отборе, информация об участнике предварительного отбора (для юридического лица — полное наименование, для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество, почтовый адрес) и делается пометка «дополнительный предварительный отбор». Участнику дополнительного предварительного отбора заказчик выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в дополнительном предварительном отборе с указанием даты и времени его получения.
Комиссия по предварительному отбору собирается не позднее 10 числа месяца следующего после завершения квартала для вскрытия конвертов с заявками на участие в дополнительном предварительном отборе и (или) заявками на участие в предварительном отборе поступившими позже срока, указанного в документации по предварительному отбору, и рассмотрения заявок на участие в дополнительном предварительном отборе в срок не позднее 10 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в дополнительном предварительном отборе в порядке, установленном разделами 2.6 и 2.7 настоящего Положения.
Заказчик в течение двух рабочих дней после окончания рассмотрения заявок на участие в дополнительном предварительном отборе размещает на официальном сайте протокол рассмотрения заявок на участие в дополнительном предварительном отборе и обновленный перечень подрядных организаций.
2.8.5. Подрядная организация исключается из перечня подрядных организаций в случаях:
2.8.5.1. Приостановления действия или отзыва свидетельства, выданного саморегулируемой организацией, о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выданной Министерством культуры Российской Федерации, или лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выданной Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.
2.8.5.2. Проведения ликвидации подрядной организации, включенной в перечень подрядных организаций, — юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании подрядной организации, включенной в перечень подрядных организаций, — юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
2.8.5.3. Приостановления деятельности подрядной организации, включенной в перечень подрядных организаций, — юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.8.5.4. Включение сведений о подрядной организации, включенной в перечень подрядных организаций, в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.8.5.5. Наличия договора (контракта) по предмету предварительного отбора расторгнутого по решению суда, или расторгнутого одной из сторон договора (контракта) в случае одностороннего отказа от исполнения такого договора (контракта) полностью или частично, или расторгнутого по соглашению сторон при существенном нарушении участником предварительного отбора такого договора (контракта).
2.8.5.6. Поступления сведений о наличии у физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, являющегося подрядной организации, включенной в перечень подрядных организаций, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица, являющегося подрядной организации, включенной в перечень подрядных организаций, — судимости за преступления в сфере экономики.
2.8.5.7. Уклонения участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с разделом 3 настоящего Положения, от заключения договора.
2.8.6. В случае установления одного из фактов, указанных в пункте 2.8.5 настоящего Положения заказчиком в срок не позднее трех рабочих дней, следующих после дня установления таких фактов, составляется протокол об исключении подрядной организации, включенной в перечень подрядных организаций, из перечня подрядных
организаций, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, исключаемом из перечня подрядных организаций, сведения о фактах, являющихся основанием для исключения из перечня подрядных организаций, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.
Протокол об исключении подрядной организации, включенной в перечень подрядных организаций, из перечня подрядных организаций подписывается заказчиком в день его составления.
Протокол об исключении подрядной организации, включенной в перечень подрядных организаций, из перечня подрядных организаций вместе с обновленным перечнем подрядных организаций размещается заказчиком на официальном сайте в течение одного рабочего дня, следующего после дня его подписания.
Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола об исключении подрядной организации, включенной в перечень подрядных организаций, из перечня подрядных организаций передает заверенную заказчиком копию протокола лицу, исключенному из перечня подрядных организаций.
2.8.7. В случае изменений сведений о подрядной организации, содержащихся в перечне подрядных организаций, подрядная организация обязана в срок не позднее 10 дней уведомить заказчика о таких изменениях с приложением подтверждающих документов (при наличии).
Заказчик в течение трех рабочих дней вносит соответствующие изменения в перечень подрядных организаций и в течение одного рабочего дня размещает его на официальном сайте.
3. Конкурс на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
3.1. Порядок проведения конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
3.1.1. Извещение о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме размещается на официальном сайте не менее чем за 15 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В день опубликования извещения о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме заказчик обязан направить подрядным организациям, включенным в перечень подрядных организаций, приглашение принять участие в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Приглашение принять участие в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме направляется почтовым отправлением и (или) в форме электронного документа на электронную почту подрядной организации, включенной в перечень подрядных организаций, и содержит информацию о предмете и установленного заказчиком идентификационного(ых) номера(ов) конкурса(ов) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.1.2. В извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в обязательном порядке указываются следующие сведения:
3.1.2.1. Предмет конкурса(ов) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и их идентификационные номера.
3.1.2.2. Полное наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер телефона контрактной службы заказчика.
3.1.2.3. Место выполнения работ.
3.1.2.4. Начальная (максимальная) цена договора.
3.1.2.5. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее также — конкурсная заявка).
3.1.2.6. Размер обеспечения исполнения договора.
3.1.2.7. Официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация.
3.1.2.8. Дата и время окончания срока подачи заявок, место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками, место и дата рассмотрения конкурсных заявок и подведения итогов конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.1.3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания подачи конкурсных заявок.
Изменение предмета конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и увеличение размера обеспечения конкурсных заявок не допускается.
В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме изменения доводятся до подрядных организаций, включенных в перечень подрядных организаций, которым были направлены уведомления о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заказчиком на официальном сайте.
Срок подачи конкурсных заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме до даты окончания подачи конкурсных заявок, такой срок составлял не менее чем 5 дней.
3.1.4. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме не позднее, чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи конкурсных заявок.
Решение об отказе от проведения конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием причин отказа размещается заказчиком в течение одного рабочего дня со дня его принятия на официальном сайте.
В течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме заказчик доводит до сведения участников конкурса, подавших конкурсные заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками) указанную информацию.
Заказчик возвращает участникам конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсных заявок, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.2. Конкурсная комиссия
3.2.1. Заказчик до опубликования извещения о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанного в пункте 3.1.1 настоящего Положения, принимает решение о создании конкурсной комиссии, определяет её состав, включая председателя и секретаря комиссии.
Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым заказчиком.
3.2.2. В состав конкурсной комиссии помимо должностных лиц заказчика должны входить уполномоченные представители:
— Департамента капитального ремонта города Москвы;
— Департамента культурного наследия города Москвы, в случае проведения конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия и выявленными объектами культурного наследия.
3.2.3. Членами конкурсной комиссии не могут быть заинтересованные лица, либо лица, на которых способны оказать влияние участники конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки, либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника открытого конкурса, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, а также должностные лица уполномоченного органа по рассмотрению жалоб.
В случае выявления в составе конкурсной комиссии указанных лиц заказчик обязан незамедлительно заменить их.
3.2.4. Замена члена конкурсной комиссии производится по решению заказчика. Замена члена конкурсной комиссии осуществляется в соответствии с основаниями, предусмотренными положением о конкурсной комиссии, утверждаемым заказчиком.
3.2.5. Конкурсная комиссия осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными заявками, рассмотрение конкурсных заявок, оценку и сопоставление конкурсных заявок, определение победителя конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; ведение протокола вскрытия конвертов с конкурсными заявками, протокола рассмотрения конкурсных заявок, протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок.
3.2.6. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 3.2.5 настоящего Положения, если на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее половины от общего числа ее членов.
3.2.7. Члены конкурсной комиссии должны быть уведомлены секретарём комиссии о месте, дате и времени проведения заседания конкурсной комиссии не менее чем за два рабочих дня до проведения заседания конкурсной комиссии.
Принятие решения членами конкурсной комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий третьим лицам не допускается.
3.2.8. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании.
При равенстве голосов решение принимается председателем конкурсной комиссии.
3.3. Конкурсная документация
3.3.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается заказчиком.
3.3.2. Конкурсная документация в обязательном порядке содержит:
3.3.2.1. Предмет конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.3.2.2. Начальную (максимальную) цену договора.
3.3.2.3 Источники финансирования работ.
3.3.2.4. График выполнения работ, включая стоимость этапов выполнения работ в соответствии с проектной документацией.
3.3.2.5. Форму, сроки и порядок оплаты работ.
3.3.2.6. Обоснование цены договора, содержащего расчет цены договора.
3.3.2.7. Требования к сроку предоставления гарантий на строительно-монтажные работы и поставленное оборудование не менее 24 месяцев, в случае, если на поставленное оборудование заводом-изготовителем не установлен меньший гарантийный срок.
3.3.2.8. Место, условия и сроки (периоды) выполнения работ.
3.3.2.9. Порядок сдачи-приемки работ.
3.3.2.10. Требования к содержанию, форме и составу конкурсной заявки и инструкцию по ее заполнению в соответствии с пунктами 3.4.2 и 3.4.3 настоящего Положения.
3.3.2.11. Перечень, количество и характеристики основных материалов и оборудования в соответствии с требованиями проектной документации, необходимых для выполнения работ, предусмотренных предметом конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.3.2.12. Проектную документацию, согласованную и утвержденную в установленном порядке.
3.3.2.13. Порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи конкурсных заявок. При этом датой начала срока подачи конкурсных заявок является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Датой окончания срока подачи конкурсных заявок является день вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
3.3.2.14. Порядок и срок отзыва конкурсных заявок, порядок внесения изменений в конкурсные заявки, установленный в соответствии с пунктом 3.4.8 настоящего Положения.
3.3.2.15. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации, установленный в соответствии с пунктом 3.3.7 настоящего Положения.
3.3.2.16. Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками, установленные в соответствии с пунктом 3.5.1 настоящего Положения.
3.3.2.17. Критерии оценки конкурсных заявок, устанавливаемые в соответствии с пунктом 3.7.3 настоящего Положения.
3.3.2.18. Порядок оценки и сопоставления конкурсных заявок.
3.3.2.19. Размер обеспечения конкурсной заявки, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения конкурсной заявки, реквизиты счета для их перечисления. Размер обеспечения конкурсной заявки не может превышать 5 процентов начальной (максимальной) цены договора указанной в извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.3.2.20. Размер обеспечения исполнения договора, способы, срок и порядок его предоставления, реквизиты счета для перечисления денежных средств, в случае, если в качестве способа обеспечения исполнения договора выбран обеспечительный платеж, условия независимой гарантии, установленные в соответствии с разделом 5 настоящего Положения. Размер обеспечения исполнения договора не может превышать 30 процентов начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.3.2.21. Срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок, в течение которого должен быть подписан договор. Срок подписания договора должен составлять не менее чем 10 дней и не более 20 дней.
3.3.2.22. Проект договора.
3.3.3. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.3.4. Заказчик обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.3.5. Предоставление конкурсной документации до опубликования на официальном сайте извещения о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме не допускается.
3.3.6. В случае нарушения требований, установленных пунктами 3.3.3—3.3.5 настоящего Положения, положения конкурсной документации могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Положения, а также конкурс на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме может быть признан недействительным в судебном порядке.
3.3.7. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме заказчику, в том числе в форме электронного документа на электронную почту заказчика, указанную в извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, запрос о разъяснении положений конкурсной документации.
В течение двух рабочих дней со дня поступления запроса заинтересованного лица заказчик обязан направить заинтересованному лицу в письменной форме или в форме электронного документа на электронную почту заинтересованного лица разъяснения положений конкурсной документации, если запрос заинтересованного лица поступил заказчику не позднее чем за три дня до дня окончания подачи конкурсных заявок.
3.3.8. В течение одного рабочего дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица такой запрос и разъяснение должны быть размещены заказчиком на официальном сайте.
Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
3.3.9. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за два рабочих дня до даты окончания подачи конкурсных заявок.
Изменение предмета конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и увеличение размера обеспечения конкурсных заявок не допускается.
В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию изменения доводятся до всеобщего сведения заказчиком на официальном сайте.
Срок подачи конкурсных заявок на должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи конкурсных заявок такой срок составлял не менее чем 5 дней.
3.4. Порядок подачи конкурсных заявок
3.4.1. Для участия в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме участник конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включенный в перечень подрядных организаций, которому было направлено приглашение о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подает конкурсную заявку в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
3.4.2. Участник подает конкурсную заявку в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте с конкурсной заявкой указывается наименование и идентификационный номер конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанный в извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, на участие в котором подается конкурсная заявка, информация об участнике конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (для юридического лица — полное наименование, для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество, почтовый адрес).
Все листы конкурсной заявки должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.4.3. Конкурсная заявка содержит в обязательном порядке:
3.4.3.1 Сведения и документы об участнике конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подавшем заявку:
3.4.3.1.1. Полное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме — для юридического лица.
3.4.3.1.2 Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона — для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.
3.4.3.1.3. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи конкурной заявки — для юридического лица.
3.4.3.1.4. Выписка из единого государственного реестра предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи конкурсной заявки — для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.
3.4.3.1.5. Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством иностранного государства, полученные не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте уведомления о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме — для иностранных лиц.
3.4.3.1.6. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.4.3.2. Предложение о цене договора.
3.4.3.3. Документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме:
3.4.3.3.1. Документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения конкурсной заявки, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение с отметкой банка, подтверждающей списание денежных средств в качестве обеспечения конкурсной заявки).
3.4.3.3.2. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме оказание услуг и (или) выполнение работ, являющихся предметом договора, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения конкурсной заявки, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой.
3.4.3.3.3. Обоснование предлагаемого снижения начальной (максимальной) цены договора по каждой статье затрат, включая стоимость материалов и оборудования, заработной платы, аренды машин и механизмов, в случае, если снижение начальной (максимальной) цены составляет 25 и более процентов.
3.4.4. Конкурсная заявка содержит в не обязательном порядке документы, подтверждающие квалификацию участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме:
3.4.4.1. Копии контрактов (договоров) на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий, являющихся объектами капитального строительства, в том числе по замене лифтового оборудования в зданиях, или в области сохранения зданий, являющихся объектов культурного наследия (в случае проведения конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия, выявленным объектом культурного наследия), в которых указан установленный срок выполнения работ и их первоначальная стоимость, и акты приемки выполненных работ по данным контрактам (договорам), в которых указан фактический срок выполнения работ, их окончательная стоимость и подтверждается приемка заказчиком работ по контракту (договору) в полном объеме, которые подтверждают выполнение участником конкурса за 5 лет, предшествующих дате окончания срока подачи конкурсных заявок, работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий, являющихся объектами капитального строительства, в том числе по замене лифтового оборудования стоимостью не менее 50 процентов начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.4.4.2. Копии товарно-транспортных накладных, предварительных договоров поставки, подтверждающих обеспеченность участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме основными материалами и оборудованием для производства работ в объеме и в соответствии с требованиями, предусмотренными проектной документации.
3.4.4.3. Копии выписок со счетов участника, решений кредитных организаций об открытии кредитных линий участнику конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подтверждающие обеспеченность финансовыми ресурсами в установленном в конкурсной документации объеме не менее 70 процентов начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.4.4.4. Копии положительных отзывов товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций о выполненных работах аналогичных предмету конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.4.4.5. Сертификаты добровольной системы сертификации в области строительства и капитального ремонта.
3.4.4.6. Копия свидетельства, выданного саморегулируемой организацией, о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, установленным приказом Минрегиона РФ № 624, подтверждающая возможность выполнения всех видов работ, предусмотренных проектной документацией, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, без привлечения субподрядных организаций.
3.4.5. Заказчик не вправе требовать от участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме иных документов и сведений, кроме предусмотренных пунктом 3.4.3 настоящего Положения.
3.4.6. Участник конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме вправе подать только одну конкурсную заявку.
3.4.7. Прием конкурсных заявок прекращается с наступлением срока окончания подачи конкурсных заявок.
3.4.8. Заказчик обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в конкурсных заявках до вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
Лица, осуществляющие хранение конвертов с конкурсными заявками обязаны обеспечивать сохранность конвертов с конкурсными заявками, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность содержащейся в них информации до момента их вскрытия.
3.4.9. Участник конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подавший конкурсную заявку, вправе изменить или отозвать конкурсную заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с конкурсными заявками.
3.4.10. Конкурсные заявки изменяются в следующем порядке:
3.4.10.1. Изменения конкурсной заявки подаются в запечатанном конверте. На конверте с конкурсной заявкой указывается: предмет и указанный в извещении идентификационный номер конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, информация об участнике конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (для юридического лица — полное наименование, для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество, почтовый адрес), регистрационный номер в журнале регистрации заявок заказчика, полученный в порядке, установленном пунктом 3.4.12 настоящего Положения, а также на конверт с конкурсной заявкой наносится запись: «Изменение заявки на участие в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме». Все листы изменений конкурсной заявки должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.4.10.2. Изменения конкурсных заявок подаются по адресу, указанному в конкурсной документации, как адрес подачи конкурсных заявок до окончания срока подачи конкурсных заявок, указанного в извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.4.10.3.Участники конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме имеют право изменить свои конкурсные заявки в день вскрытия конвертов с конкурсными заявками непосредственно перед вскрытием конвертов с конкурсными заявками, но не позже времени, указанного в извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, как время начала вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
3.4.10.4. Конверты с изменениями конкурсных заявок принимаются заказчиком только при предъявлении участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме оригинала расписки в получении конверта с конкурсной заявкой, выдаваемой в порядке, установленном пунктом 3.4.12 настоящего Положения.
3.4.10.5. Изменения конкурсных заявок регистрируются в журнале регистрации конкурсных заявок.
3.4.10.6. Конверты с изменениями конкурсных заявок вскрываются конкурсной комиссией одновременно с конвертами с конкурсными заявками. Изменения, внесенные в конкурсную заявку, считаются неотъемлемой частью конкурсной заявки.
3.4.11. Конкурсные заявки отзываются в следующем порядке:
3.4.11.1 Участник конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме подает в письменном виде уведомление об отзыве конкурсной заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает конкурсную заявку. При этом в уведомлении об отзыве конкурсной заявки должна быть указана следующая информация: предмет и указанный в извещении идентификационный номер конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, информация об участнике (для юридического лица — полное наименование, для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество, почтовый адрес), регистрационный номер в журнале регистрации конкурсных заявок заказчика, полученный в порядке, установленном пунктом 3.4.12 настоящего Положения.
3.4.11.2. Уведомление об отзыве конкурсной заявки должно быть скреплено печатью (для юридических лиц) и заверено подписью участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме или лица, уполномоченного участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. При этом к уведомлению об отзыве конкурсной заявки в обязательном порядке прикладываются документы, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также оригинал расписки в получении конверта с конкурсной заявкой, полученной в порядке, установленном пунктом 3.4.12 настоящего Положения.
3.4.11.3. Уведомления об отзыве конкурсных заявок подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, как адрес подачи конкурсных заявок, до окончания срока подачи конкурсных заявок, указанного в извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.4.11.4. Участники конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме имеют право отозвать конкурсные заявки в день вскрытия конвертов с конкурсными заявками непосредственно перед вскрытием конвертов с конкурсными заявками, но не позже времени, указанного в извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, как время начала вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
3.4.11.5. Конкурсные заявки, отозванные участниками конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, возвращаются участникам конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо непосредственно его представителю, представившему уведомление об отзыве конкурсной заявки в соответствии с пунктом 3.4.11.2 настоящего Положения, либо в течение двух рабочих дней c момента получения уведомления об отзыве конкурсной заявки по указанному на конверте с такой заявкой адресу.
3.4.11.6. Отзывы конкурсных заявок регистрируются в журнале регистрации конкурсных заявок.
3.4.11.7. Заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки денежные средства участнику конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, отозвавшему конкурсную заявку, в течение 5 рабочих дней со дня поступления заказчику уведомления об отзыве конкурсной заявки.
3.4.12. Каждый конверт с конкурсной заявкой, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются заказчиком в журнале регистрации конкурсных заявок.
Заказчик выдает расписку в получении конверта с конкурсной заявкой с указанием даты и времени его получения, и регистрационного номера, указанного в журнале регистрации конкурсных заявок.
В случае, если конкурсная заявка поступила заказчику посредством почтовой связи, то в течение двух рабочих дней заказчик направляет участнику конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме расписку в получении конверта с конкурсной заявкой по адресу, указанному на конверте с конкурсной заявкой.
Конкурсные заявки, приложения к ним, а также отдельные документы, входящие в состав конкурсных заявок, не возвращаются участникам конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, кроме конкурсных заявок, отозванных участниками конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.4.13. В случае, если по окончании срока подачи конкурсных заявок не подана ни одна конкурсная заявка, конкурс на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме признается несостоявшимся.
3.4.14. В случае, если по окончании срока подачи конкурсных заявок подана только одна конкурсная заявка, конверт с конкурсной заявкой вскрывается, и конкурсная заявка рассматривается в порядке, установленном разделом 3.6 настоящего Положения.
В случае, если единственная конкурсная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения конкурсной заявки обязан передать участнику конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подавшему единственную конкурсную заявку, проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в единственной конкурсной заявке в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации.
Договор заключается с участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подавшим единственную конкурсную заявку, с учетом положений пунктов 5.4 и 5.6 настоящего Положения.
Участник конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подавший единственную конкурсную заявку, не вправе отказаться от заключения договора.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки, возвращаются участнику конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подавшему единственную конкурсную заявку, в течение 5 рабочих дней со дня заключения с ним договора.
При непредставлении заказчику участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подавшим единственную конкурсную заявку в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора и (или) обеспечения исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора.
В случае уклонения участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подавшего единственную конкурсную заявку, от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки, не возвращаются.
В случае уклонения участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подавшего единственную конкурсную заявку от заключения договора он исключается из перечня подрядных организаций в порядке, предусмотренном пунктом 2.8.5 настоящего Положения.
3.5. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
3.5.1. Конкурсная комиссия публично вскрывает конверты с конкурсными заявками в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Вскрытие конвертов с конкурсными заявками осуществляются в один день. Объявление перерывов во время вскрытия конвертов не допускается.
3.5.2. В день вскрытия конвертов с конкурсными заявками непосредственно перед вскрытием конвертов с конкурсными заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии конвертов с конкурсными заявками участникам конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме о возможности подать конкурсные заявки, изменить или отозвать поданные конкурсные заявки до вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
3.5.3. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с конкурсными заявками, поступившие заказчику до вскрытия конкурсных заявок.
В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более конкурсных заявок при условии, что поданные ранее конкурсные заявки участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме не отозваны, все его конкурсные заявки не рассматриваются.
3.5.4. Участники конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подавшие конкурсные заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками.
3.5.5. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками конкурсная комиссия объявляет и заносит в протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками сведения и информацию об участниках конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренную пунктом 3.5.7 настоящего Положения, условия исполнения договора, указанные в конкурсной заявке и являющиеся критерием оценки конкурсных заявок.
В случае, если по окончании срока подачи конкурсных заявок не подано ни одной конкурсной заявки,
в протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками вносится информация о признании конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме несостоявшимся.
3.5.6. Протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с конкурсными заявками. Протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками размещается заказчиком на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня его подписания.
3.5.7. В протоколе вскрытия конвертов с конкурсными заявками указывается информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с конкурсными заявками, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), юридический, фактический и электронный адрес, идентификационный номер налогоплательщика каждого участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, наличие информации, документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией.
3.5.8. Заказчик обязан осуществлять аудио- и (или) видеозапись вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
Любой участник конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и (или) их представитель, присутствующий при вскрытии конвертов с конкурсными заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
3.5.9. Конверты с конкурсными заявками, полученные после времени окончания приема конкурсных заявок, не вскрываются.
Заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки денежные средства участникам конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, чьи конкурсные заявки были получены после окончания их приема, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
3.6. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
3.6.1. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсные заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
Срок рассмотрения конкурсных заявок не может превышать 5 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
3.6.2. Участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме может быть любая подрядная организация, включенная в соответствующий по предмету и предельной стоимости лота перечень подрядных организаций, и подавшая конкурсную заявку.
3.6.3. При рассмотрении конкурсных заявок участник конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме не допускается конкурсной комиссией к участию в таком конкурсе в случае:
3.6.3.1. Непредставления документов, установленных пунктом 3.4.3 настоящего Положения.
3.6.3.2. Невнесения денежных средств в качестве обеспечения конкурсной заявки.
3.6.3.3. Несоответствия конкурсной заявки требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в конкурсной заявке предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.6.3.4. Недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.6.3.5. Отсутствия сведений об участнике конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствующем по предмету и предельной стоимости лота перечне подрядных организаций.
3.6.4. Отказ в допуске к участию в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по иным основаниям, кроме указанных в пункте 3.6.3 настоящего Положения случаев, не допускается.
3.6.5. На основании результатов рассмотрения конкурсных заявок конкурсная комиссия:
3.6.5.1. Принимает решение о допуске к участию в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме участника и о признании участника, подавшего конкурсную заявку, участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме или об отказе в допуске к участию в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.6.5.2. Оформляет протокол рассмотрения конкурсных заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения конкурсных заявок.
3.6.6. Протокол рассмотрения конкурсных заявок должен содержать сведения об участниках конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), юридический, фактический, электронный адрес, идентификационный номер налогоплательщика участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме), подавших конкурсные заявки, решение о допуске к участию в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и о признании участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме или о мотивированном отказе в допуске к участию в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В решении об отказе в допуске к участию в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в обязательном порядке указывается обоснование такого решения, со ссылками на нормы настоящего Положения, которым не соответствует конкурсная заявка, положений конкурсной заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации.
Протокол рассмотрения конкурсных заявок в течение одного рабочего дня со дня окончания рассмотрения конкурсных заявок размещается заказчиком на официальном сайте.
3.6.7. Заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки денежные средства участнику конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подавшему конкурсную заявку и не допущенному к участию в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.6.8. В случае, принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме всех участников конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подавших конкурсные заявки, или о допуске к участию в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и признании участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме только одного участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подавшего заявку на участие в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, конкурс на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме признается несостоявшимся.
Заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки денежные средства участникам, подавшим конкурсные заявки, в течение 5 рабочих дней со дня признания конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме несостоявшимся, за исключением участника, признанного участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.6.9. В случае, признания конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме несостоявшимся и признания только одного участника, подавшего заявку на участие в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок, предусмотренного пунктом 3.6.6 настоящего Положения, обязан передать такому участнику проект договора, составленный путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в конкурсной заявке, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации.
Договор заключается с участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подавшим конкурсную заявку, с соблюдением пунктов 5.4 и 5.6 настоящего Положения.
Участник конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подавший единственную конкурсную заявку, не вправе отказаться от заключения договора.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки, возвращаются участнику конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в течение 5 рабочих дней со дня заключения с ним договора.
При непредставлении заказчику участником конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора и (или) обеспечения исполнения договора, участник конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме признается уклонившимся от заключения договора.
В случае уклонения участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки, не возвращаются, участник конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме исключается из перечня подрядных организаций в порядке, предусмотренном пунктом 2.8.5 настоящего Положения.
3.6.10. В случаях, признания конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме несостоявшимся и не заключения договора с единственным участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме или с участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подавшим единственную конкурсную заявку (при наличии таких участников), не заключении договора при уклонении победителя конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме от заключения договора с участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с которым заключается такой договор, заказчик вправе объявить о проведении повторного конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В случае объявления о проведении повторного конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме заказчик вправе изменить условия конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.7. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
3.7.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление конкурсных заявок, поданных участниками, допущенными к участию в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Срок оценки и сопоставления конкурсных заявок не может превышать 7 дней со дня подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок, указанного в пункте 3.6.6 настоящего Положения.
3.7.2. Оценка и сопоставление конкурсных заявок осуществляются конкурсной комиссией в соответствии с критериями и их величинами значимости и в порядке, установленным конкурсной документацией в целях выявления лучших условий исполнения договора.
Сумма величин значимости всех критериев, предусмотренных конкурсной документацией, составляет 100 процентов.
3.7.3. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в конкурсных заявках, конкурсная комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по указанным в конкурсной документации критериям:
3.7.3.1. Цена договора.
3.7.3.2. Квалификация участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с подкритериями:
3.7.3.2.1. Обеспеченность финансовыми ресурсами в установленном конкурсной документацией объеме не менее 70 процентов начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.7.3.2.2. Имеющийся опыт выполнения аналогичных работ.
3.7.3.2.3. Качество ранее выполненных участником конкурса работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, подтвержденное представленными участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме отзывами товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций о выполненных работах, аналогичных предмету конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
3.7.3.2.4. Обеспеченность участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме основными материалами для производства работ в объеме и в соответствии с требованиями, предусмотренными проектной документации, в том числе подтвержденная предварительными договорами поставки, необходимыми для выполнения работ, предусмотренных предметом конкурса;
3.7.3.2.5. Наличие сертификатов добровольных систем сертификации в области строительства и капитального ремонта.
3.7.3.2.6. Возможность выполнения работ по предмету конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме без привлечения субподрядчиков на работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, установленные приказом Минрегиона РФ
№ 624.
3.7.4. Использование иных критериев оценки конкурсных заявок, за исключением предусмотренных пунктом 3.7.3 настоящего Положения не допускается.
Критерий оценки конкурсных заявок «Цена договора» применяется при оценке конкурсных заявок в обязательном порядке.
Порядок оценки конкурсных заявок, содержание и предельные величины значимости критериев оценки конкурсных заявок, предусмотренных пунктом 3.7.3 настоящего Положения, устанавливаются заказчиком в конкурсной документации.
При этом предельная величина значимости критерия «Квалификация участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме» не может составлять более 50 процентов.
Для оценки критерия «квалификация участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме» конкурсная комиссия должна использовать документы, представленные в составе конкурсной заявки в соответствии с пунктом 3.4.3 настоящего Положения.
3.7.5. На основании результатов оценки и сопоставления конкурсных заявок конкурсной комиссией каждой конкурсной заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер.
Конкурсной заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких конкурсных заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается конкурсной заявке, которая поступила ранее других конкурсных заявок, содержащих такие условия.
3.7.6. Победителем конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме признается участник конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предложивший лучшие условия исполнения договора и конкурсной заявке которого присвоен первый номер.
3.7.7. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления конкурсных заявок, об участниках конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, конкурсные заявки которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставления конкурсных заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления конкурсных заявок на участие в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме решении о присвоении конкурсным заявкам порядковых номеров, а также идентификационных сведений участников конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, конкурсным заявкам которых присвоен первый и второй номера (наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), юридический, фактический, электронный адрес, идентификационный номер налогоплательщика).
Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня проведения оценки и сопоставления конкурсных заявок.
Протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок размещается на официальном сайте заказчиком в течение одного рабочего дня со дня подписания указанного протокола.
3.7.8. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме заверенную заказчиком копию протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в конкурсной заявке, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
Договор заключается с победителем конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме с соблюдением пунктов 5.4 и 5.6 настоящего Положения.
Победитель конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме не вправе отказаться от заключения договора.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки, возвращаются победителю конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в течение 5 рабочих дней со дня заключения с ним договора.
При непредставлении заказчику победителем конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора и (или) обеспечения исполнения договора, такой победитель конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме признается уклонившимся от заключения договора.
В случае уклонения победителя конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки, не возвращаются.
В случае уклонения победителя конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме от заключения договора он исключается из перечня подрядных организаций в порядке, предусмотренном разделом 2.8 настоящего Положения.
3.7.9. Заказчик обязан возвратить в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки, участникам конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не ставшим победителями конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за исключением участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, конкурсной заявке которого присвоен второй номер.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки, возвращаются участнику конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора с победителем конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме или с таким участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
4. Открытый конкурс на выполнение работ по разработке проектной документации, проведению оценки соответствия лифтов требованиям технического регламента
4.1. Порядок проведения открытого конкурса
4.1.1. Извещение о проведении открытого конкурса доводится до всеобщего сведения заказчиком на официальном сайте не менее чем за 20 дней до дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
4.1.2. В извещении о проведении открытого конкурса в обязательном порядке указываются следующие сведения:
4.1.2.1. Предмет открытого конкурса и идентификационный номер открытого конкурса, установленный заказчиком.
4.1.2.2. Полное наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер телефона контрактной службы заказчика.
4.1.2.3. Место выполнения работ.
4.1.2.4. Начальная (максимальная) цена договора.
4.1.2.5. Размер обеспечения конкурсной заявки.
4.1.2.6. Размер обеспечения исполнения договора.
4.1.2.7. Официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация.
4.1.2.8. Дата и время окончания срока подачи заявок, место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками, место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов открытого конкурса.
4.1.3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания подачи конкурсных заявок. Изменение предмета открытого конкурса и увеличение размера обеспечения заявок участников данного конкурса не допускается.
В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения доводятся до всеобщего сведения заказчиком на официальном сайте.
Срок подачи конкурсных заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи конкурсных заявок такой срок составлял не менее чем 10 дней.
4.1.4. Заказчик вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее, чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи конкурсных заявок.
Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается заказчиком в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса на официальном сайте.
В течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса заказчик доводит до сведения участников открытого конкурса, подавших заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками) указанную информацию.
Заказчик возвращает участникам открытого конкурса денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсных заявок, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.
4.2. Конкурсная комиссия
4.2.1. Заказчик до опубликования извещения о проведении открытого конкурса принимает решение о создании конкурсной комиссии, определяет её состав, включая председателя и секретаря комиссии.
Конкурсная комиссии осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым заказчиком.
4.2.2. В состав конкурсной комиссии помимо представителей заказчика должен входить уполномоченные представители:
— Департамента капитального ремонта города Москвы;
— Департамента культурного наследия города Москвы, в случае проведения открытого конкурса на выполнение работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия и выявленными объектами культурного наследия.
4.2.3. Членами конкурсной комиссии не могут быть заинтересованные лица, либо лица, на которых способны оказать влияние участники открытого конкурса (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки, либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника открытого конкурса, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника открытого конкурса, а также должностные лица уполномоченного органа по рассмотрению жалоб.
В случае выявления в составе конкурсной комиссии указанных лиц заказчик обязан незамедлительно заменить их.
4.2.4. Замена члена конкурсной комиссии производится по решению заказчика. Замена члена конкурсной комиссии осуществляется в соответствии с основаниями, предусмотренными положением о конкурсной комиссии, утверждаемым заказчиком.
4.2.5. Конкурсная комиссия осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными заявками; рассмотрение конкурсных заявок, оценку и сопоставление конкурсных заявок, определение победителя открытого конкурса; ведение протокола вскрытия конвертов с конкурсными заявками, протокола рассмотрения конкурсных заявок, протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок.
4.2.6. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 4.2.5 настоящего Положения, если на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее половины от общего числа ее членов.
4.2.7. Члены конкурсной комиссии должны быть уведомлены секретарём комиссии о месте, дате и времени проведения заседания конкурсной комиссии не менее чем за два рабочих дня до проведения заседания конкурсной комиссии.
Принятие решения членами конкурсной комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий третьим лицам не допускается.
4.2.8. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствовавших на заседании.
При равенстве голосов решение принимается председателем конкурсной комиссии.
4.3. Требования к участникам открытого конкурса
4.3.1. При проведении открытого конкурса в обязательном порядке устанавливаются следующие требования к участникам открытого конкурса:
4.3.1.1. Наличие у участника открытого конкурса выданногосаморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, установленным приказом Минрегиона РФ № 624, при этом в состав разрешенной деятельности должен входить пункт 13 раздела II Перечня видов работ — в случае проведения открытого конкурса на выполнение работ по разработке проектной документации.
4.3.1.2. Наличие у участника открытого конкурса выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, установленным приказом Минрегиона РФ № 624, при этом в состав разрешенной деятельности в обязательном порядке должен входить пункт 13 раздела II Перечня видов работ и лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выданной Министерством культуры Российской Федерации, или действующей лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выданной Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, на выполнение проектных работ — в случае проведения открытого конкурса на выполнение работ по разработке проектной документации по объектам культурного наследия, выявленным объектам культурного наследия.
4.3.1.3. Наличие у участника открытого конкурса действующего аттестата аккредитации, выданного Федеральной службы по аккредитации Российской Федерации, с приложением, определяющим область аккредитации, которая позволяет выполнять работы по проверкам, испытаниям, измерениям при проведении обследования лифтов в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза 011/2011 «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011г. № 824
«О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», и ГОСТ Р 53783-2010 «Лифты. Правила и методы оценки лифтов в период эксплуатации» — в случае проведения открытого конкурса по оценке соответствия лифтов требованиям технического регламента
4.3.1.4. Отсутствие у участника открытого конкурса задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, за исключением случаев, установленных в пункте 4.3.5 настоящего Положения.
4.3.1.5. Отсутствие у участника открытого конкурса за 5 лет, предшествующих дате окончания срока подачи конкурсных заявок, договора (контракта) на оказание услуг и (или) выполнение работ по разработке проектной документации, проведению оценки соответствия лифтов требованиям технического регламента, расторгнутого по решению суда, или расторгнутого одной из сторон договора (контракта) в случае одностороннего отказа от исполнения такого договора (контракта) полностью или частично, или расторгнутого по соглашению сторон при существенном нарушении участником открытого конкурса такого договора (контракта).
4.3.1.6. Непроведение ликвидации участника открытого конкурса или принятие арбитражным судом решения о признании участника конкурса банкротом и об открытии конкурсного производства.
4.3.1.7. Не приостановление деятельности участника открытого конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на момент проведения открытого конкурса.
4.3.1.8. Отсутствие между участником открытого конкурса и заказчиком конфликта интересов. Под конфликтом интересов понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член конкурсной комиссии, должностные лица заказчика, осуществляющие организационное сопровождение процедуры открытого конкурса, состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц — участников конкурентных процедур, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, — участниками конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящего пункта понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
4.3.1.9. Отсутствие сведений об участнике открытого конкурса в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4.3.2. Заказчик не вправе устанавливать иные требования к участникам открытого конкурса кроме указанных в пункте 4.3.1 настоящего Положения.
4.3.3. Конкурсная комиссия проверяет сведения, представленные участниками открытого конкурса по соответствию участников конкурса требованиям, указанным в пункте 4.3.1 настоящего Положения.
4.3.4. При рассмотрении конкурсных заявок участник открытого конкурса не допускается конкурсной комиссией к участию в открытом конкурсе в случае:
4.3.4.1. Несоответствия требованиям, установленным пунктом 4.3.1 настоящего Положения.
4.3.4.2. Непредставления документов, установленных пунктом 4.5.3. настоящего Положения.
4.3.4.3. Невнесения денежных средств в качестве обеспечения конкурсной заявки.
4.3.4.4. Несоответствия конкурсной заявки требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную цену договора, указанную в извещении о проведении открытого конкурса.
4.3.4.5. Недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником открытого конкурса.
4.3.5. Допускается участие в открытом конкурсе участника открытого конкурса в случае обжалования им задолженностей по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, и решение по жалобе на день рассмотрения конкурсной заявки не принято или судебное решение по заявлению на день рассмотрения конкурсной заявки не вступило в законную силу.
4.3.6. Отказ в допуске к участию в открытом конкурсе по иным основаниям, кроме указанных в пункте 4.3.4 настоящего Положения случаев, не допускается.
4.4. Конкурсная документация
4.4.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается заказчиком.
4.4.2. Конкурсная документация в обязательном порядке содержит:
4.4.2. 1. Предмет открытого конкурса.
4.4.2.2. Начальную (максимальную) цену договора.
4.4.2.3. Источники финансирования работ.
4.4.2.4. График выполнения работ.
4.4.2.5. Форму, сроки и порядок оплаты работ.
4.4.2.6. Обоснование цены договора, содержащего расчет цены договора.
4.4.2.7. Место, условия и сроки (периоды) выполнения работ.
4.4.2.8. Порядок сдачи-приемки работ.
4.4.2.9. Требования к участникам открытого конкурса, установленные в соответствии с пунктом 4.3.1 настоящего Положения, а также указание о необходимости предоставления подтверждающих соответствие данным требованиям документов.
4.4.2.10. Требования к содержанию, форме и составу конкурсной заявки и инструкцию по ее заполнению в соответствии с пунктами 4.5.2 и 4.5.3 настоящего Положения.
4.4.2.11. Порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи конкурсных заявок. При этом датой начала срока подачи конкурсных заявок является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. Датой окончания срока подачи конкурсных заявок является день вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
4.4.2.12. Порядок и срок отзыва конкурсных заявок, порядок внесения изменений в конкурсные заявки, установленные в соответствии с пунктом 4.5.8 настоящего Положения.
4.4.2.13. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам открытого конкурса разъяснений положений конкурсной документации, установленные в соответствии с пунктом 4.4.5 настоящего Положения.
4.4.2.14. Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками, установленные в соответствии с пунктом 4.6.1 настоящего Положения.
4.4.2.15. Критерии оценки конкурсных заявок, устанавливаемые в соответствии с пунктом 4.8.3 настоящего Положения.
4.4.2.16. Порядок оценки и сопоставления конкурсных заявок.
4.4.2.17. Размер обеспечения конкурсной заявки, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения конкурсной заявки, реквизиты счета для перечисления денежных средств в качестве обеспечения конкурсной заявки. Размер обеспечения конкурсной заявки не может превышать 5 процентов начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении открытого конкурса.
4.4.2.18. Размер обеспечения исполнения договора, способы, срок и порядок его предоставления, реквизиты счета для перечисления денежных средств, в случае, если в качестве способа обеспечения исполнения договора выбран обеспечительный платеж, условиям независимой гарантии установленные в соответствии с разделом 5 настоящего Положения. Размер обеспечения исполнения договора не может превышать 30 процентов начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении открытого конкурса.
4.4.2.19. Срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок, в течение которого должен быть подписан договор. Указанный срок должен составлять не менее 10 дней и не более 20 дней.
4.4.2.20. Проект договора.
4.4.3. Заказчик обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса.
4.4.4. В случае нарушения требований, установленных пунктом 4.4.3 настоящего Положения, положения конкурсной документации могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Положения, а также открытый конкурс может быть признан недействительным в судебном порядке.
4.4.5. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме заказчику, в том числе в форме электронного документа на электронную почту заказчика, указанную в извещении о проведении открытого конкурса, запрос о разъяснении положений конкурсной документации.
В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить заинтересованному лицу в письменной форме или в форме электронного документа на электронную почту заинтересованного лица разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за 5 дней до дня окончания подачи конкурсных заявок.
4.4.6. В течение одного рабочего дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица разъяснение положений конкурсной документации должно быть размещено заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос.
Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
4.4.7. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за двух рабочих дня до даты окончания подачи конкурсных заявок.
Изменение предмета открытого конкурса и увеличение размера обеспечения заявок участников открытого конкурса не допускается.
В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения доводятся до всеобщего сведения заказчиком на официальном сайте.
Срок подачи конкурсных заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи конкурсных заявок такой срок составлял не менее чем 10 дней.
4.5. Порядок подачи конкурсных заявок
4.5.1. Для участия в конкурсе участник подает конкурсную заявку в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
4.5.2. Участник подает конкурсную заявку в письменной форме в запечатанном конверте. На таком конверте указывается предмет и указанный в извещении идентификационный номер открытого конкурса, на участие в котором подается конкурсная заявка.
Все листы конкурсной заявки должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью участника открытого конкурса.
4.5.3. Конкурсная заявка содержит в обязательном порядке:
4.5.3.1. Сведения и документы об участнике открытого конкурса, подавшем конкурсную заявку:
4.5.3.1.1. Полное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса — для юридического лица.
4.5.3.1.2. Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона — для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.
4.5.3.1.3. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи конкурсной заявки — для юридического лица.
4.5.3.1.4. Выписка из единого государственного реестра предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи конкурсной заявки — для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.
4.5.3.1.5. Копии учредительных документов участника открытого конкурса — для юридического лица.
4.5.3.1.6. Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством иностранного государства, полученные не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса — для иностранных лиц.
4.5.3.1.7. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса.
4.5.3.2. Предложение о цене договора.
4.5.3.3. Документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника открытого конкурса установленным требованиям и условиям допуска к участию в открытом конкурсе:
4.5.3.3.1. Документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения конкурсной заявки (платежное поручение с отметкой банка, подтверждающей списание денежных средств в качестве обеспечения конкурсной заявки).
4.5.3.3.2. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия решения об одобрении или о совершении крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника открытого конкурса оказание услуг и (или) выполнение работ, являющихся предметом договора, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения конкурсной заявки, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
4.5.3.3.3. Обоснование предлагаемого снижения начальной (максимальной) цены договора по каждой статье затрат, включая стоимость материалов и оборудования, заработной платы, аренды машин и механизмов, в случае, если снижение начальной (максимальной) цены составляет 25 и более процентов.
4.5.3.3.4. Документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктом 4.3.1 настоящего Положения:
4.5.3.3.4.1. Письменное подтверждение участником соответствия требованиям, установленным в пунктах 4.3.1.5 — 4.3.1.9 настоящего Положения.
4.5.3.3.4.2. Копия действующего свидетельства, выданного саморегулируемой организацией о допуске к работам, установленным приказом Минрегиона РФ № 624, в состав разрешенной деятельности должен входить пункт 13 раздела II Перечня видов работ — в случае проведения работ по разработке проектной документации;
4.5.3.3.4.3. Копии действующего свидетельства, выданного саморегулируемой организацией о допуске к работам, установленным приказом Минрегиона РФ № 624, в состав разрешенной деятельности должен входить пункт 13 раздела II Перечня видов работ, и лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выданной Министерством культуры Российской Федерации, или действующей лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выданной Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, на выполнение проектных работ — в случае проведения открытого конкурса на выполнение работ по разработке проектной документации по объектам культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
4.5.3.3.4.4. Копия действующего аттестата аккредитации, выданного Федеральной службы по аккредитации Российской Федерации, с приложением, определяющим область аккредитации, которая позволяет выполнять работы по проверкам, испытаниям, измерениям при проведении обследования лифтов в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 824 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», и ГОСТ Р 53783-2010 «Лифты. Правила и методы оценки лифтов в период эксплуатации» — в случае выполнения работ по проведению оценки соответствия лифтов требованиям технического регламента.
4.5.3.3.4.5. Справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации фонды за прошедший календарный год.
4.5.4. Конкурсная заявка содержит не в обязательном порядке документы, подтверждающие квалификацию участника открытого конкурса:
4.5.4.1. Копии контрактов (договоров) на выполнение работ по разработке проектной документации, по разработке проектной документации по объектам культурного наследия (в случае проведения открытого конкурса на выполнение работ по разработке проектной документации по объектам культурного наследия, выявленным объектам культурного наследия) или проведению оценки соответствия лифтов требованиям технического регламента (в зависимости от предмета открытого конкурса), в которых указан установленный срок выполнения работ и их первоначальная стоимость, и акты приемки выполненных работ по данным контрактам (договорам), в которых указан фактический срок выполнения работ, их окончательная стоимость и подтверждается приемка работ по контракту (договору) в полном объеме, которые подтверждают выполнение участником конкурса за 5 лет, предшествующих дате окончания срока подачи конкурсных заявок, работ по разработке проектной документации или проведению оценки соответствия лифтов требованиям технического регламента (в зависимости от предмета открытого конкурса) стоимостью не менее 50 процентов начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении открытого конкурса.
4.5.4.2. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленный за отчетный период по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16 января 2014 г. № 2п «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения» с отметкой территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о приеме или с приложением копии электронной квитанции (расписки) о приеме документов с электронной подписью, в случае отправки расчета в электронном виде, штатное расписание, штатно-списочный состав сотрудников, перечень сотрудников, работающих по гражданско-правовым договорам, и копии указанных гражданско-правовых договоров, копии трудовых книжек, дипломов, сертификатов и аттестатов, подтверждающих наличие у участника конкурса в штате аттестованных специалистов, в том числе, привлекаемых на основе гражданско-правовых договоров, для выполнения каждого из требуемого вида работ, предусмотренных предметом открытого конкурса.
4.5.4.3. Документы, подтверждающие качество работ:
4.5.4.3.1. Предложения участника открытого конкурса по технологии и методам выполнения работ.
4.5.4.3.2. Копия действующего сертификата соответствия системы менеджмента качества.
4.5.5. Заказчик не вправе требовать от участника открытого конкурса иных документов и сведений кроме предусмотренных пунктом 4.5.3 настоящего Положения.
4.5.6. Участник открытого конкурса вправе подать только одну конкурсную заявку.
4.5.7. Прием конкурсных заявок прекращается с наступлением срока окончания подачи конкурсных заявок.
4.5.8. Заказчик обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в поданных конкурсных заявках до вскрытия конвертов с такими заявками.
Лица, осуществляющие хранение конвертов с конкурсными заявками обязаны обеспечивать сохранность конвертов с конкурсными заявками, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность содержащейся в них информации до момента их вскрытия.
4.5.9. Участник открытого конкурса, подавший конкурсную заявку, вправе изменить или отозвать конкурсную заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с конкурсными заявками.
4.5.10. Конкурсные заявки изменяются в следующем порядке:
4.5.10.1. Изменения конкурсной заявки подаются в запечатанном конверте. На конверте с изменениями конкурсной заявки указывается: предмет и указанный в извещении идентификационный номер открытого конкурса, информация об участнике открытого конкурса (для юридического лица — полное наименование, для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество, почтовый адрес), регистрационный номер в журнале регистрации конкурсных заявок заказчика, полученный в порядке, установленном пунктом 4.5.12 настоящего Положения, а также на конверт с изменениями конкурсной заявки наносится запись: «Изменение заявки на участие в открытом конкурсе». Указание иных сведений или информации на конверте с изменениями конкурсной заявки не допускается. Все листы изменений конкурсной заявки должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью участника открытого конкурса.
4.5.10.2. Изменения конкурсных заявок подаются по адресу, указанному в конкурсной документации, как адрес подачи конкурсных заявок до окончания срока подачи конкурсных заявок, указанного в извещении о проведении открытого конкурса.
4.5.10.3. Участники открытого конкурса имеют право изменить конкурсные заявки в день вскрытия конвертов с конкурсными заявками непосредственно перед вскрытием конвертов с конкурсными заявками, но не позже времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса, как время начала вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
4.5.10.4. Конверты с изменениями конкурсных заявок принимаются заказчиком только при предъявлении участником открытого конкурса оригинала расписки в получении конверта с конкурсной заявкой, выдаваемой в порядке, установленном пунктом 4.5.12 настоящего Положения.
4.5.10.5. Изменения конкурсных заявок регистрируются в журнале регистрации конкурсных заявок.
4.5.10.6. Конверты с изменениями конкурсных заявок вскрываются конкурсной комиссией одновременно с конвертами с конкурсными заявками. Изменения, внесенные в конкурсную заявку, считаются неотъемлемой частью конкурсной заявки.
4.5.11. Конкурсные заявки отзываются в следующем порядке:
4.5.11.1. Участник открытого конкурса подает в письменном виде уведомление об отзыве конкурсной заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает конкурсную заявку. При этом в уведомлении об отзыве конкурсной заявки должна быть указана следующая информация: предмет и указанный в извещении открытого конкурса идентификационный номер открытого конкурса, информация об участнике открытого конкурса (для юридического лица — полное наименование, для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество, почтовый адрес), регистрационный номер в журнале регистрации конкурсных заявок заказчика, полученный в порядке, установленном пунктом 4.5.12 настоящего Положения.
4.5.11.2. Уведомление об отзыве конкурсной заявки должно быть скреплено печатью (для юридических лиц) и заверено подписью участника открытого конкурса или лица, уполномоченного участником открытого конкурса. При этом к такому уведомлению об отзыве конкурсной заявки в обязательном порядке прикладываются документы, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, а также оригинал расписки в получении конверта с конкурсной заявкой, полученной в порядке, установленном пунктом 4.5.12.
4.5.11.3. Уведомления об отзыве конкурсных заявок подаются по адресу, указанному в извещении о проведении открытого конкурса, как адрес подачи конкурсных заявок до окончания срока подачи конкурсных заявок, указанного в извещении о проведении открытого конкурса.
4.5.11.4. Участники открытого конкурса имеют право отозвать свои конкурсные заявки в день вскрытия конвертов с конкурсными заявками непосредственно перед вскрытием конвертов с конкурсными заявками, но не позже времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса, как время начала вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
4.5.11.5. Конкурсные заявки, отозванные участниками открытого конкурса, возвращаются участникам открытого конкурса либо непосредственно его представителю, представившему уведомление об отзыве конкурсной заявки в соответствии с пунктом 4.5.11.2 настоящего Положения, либо в течение двух рабочих дней c момента получения уведомления об отзыве конкурсной заявки по указанному на конверте с такой заявкой адресу.
4.5.11.6. Отзывы конкурсных заявок регистрируются в журнале регистрации конкурсных заявок.
4.5.11.7. Заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки денежные средства участнику открытого конкурса, отозвавшему конкурсную заявку, в течение 5 рабочих дней со дня поступления заказчику уведомления об отзыве конкурсной заявки.
4.5.12. Каждый конверт с конкурсной заявкой, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются заказчиком в журнале регистрации конкурсных заявок.
Заказчик выдает расписку в получении конверта с конкурсной заявкой с указанием даты и времени его получения, и регистрационного номера, указанного в журнале регистрации конкурсных заявок.
В случае, если конкурсная заявка поступила заказчику посредством почтовой связи, то в течение двух рабочих дней заказчик направляет участнику открытого конкурса расписку в получении конверта с конкурсной заявкой по адресу, указанному на конверте с конкурсной заявкой.
Конкурсные заявки, приложения к ним, а также отдельные документы, входящие в состав конкурсных заявок, не возвращаются участникам открытого конкурса, кроме конкурсных заявок, отозванных участниками открытого конкурса.
4.5.13. В случае, если по окончании срока подачи конкурсных заявок не подана ни одна конкурсная заявка, открытый конкурс признается несостоявшимся.
4.5.14. В случае, если по окончании срока подачи конкурсных заявок подана только одна конкурсная заявка, конверт с единственной конкурсной заявкой вскрывается и конкурсная заявка рассматривается в порядке, установленном разделом 4.7 настоящего Положения.
В случае, если единственная конкурсная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения конкурсной заявки обязан передать участнику открытого конкурса, подавшему единственную конкурсную заявку, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником открытого конкурса в конкурсной заявке, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации.
Договор заключается с участником открытого конкурса, подавшим единственную конкурсную заявку, с учетом положений пунктов 5.4 и 5.6 настоящего Положения.
Участник открытого конкурса, подавший единственную конкурсную заявку, не вправе отказаться от заключения договора.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки, возвращаются участнику открытого конкурса в течение 5 рабочих дней со дня заключения с ним договора.
При непредставлении заказчику участником открытого конкурса, подавшим единственную конкурсную заявку, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора и (или) обеспечения исполнения договора участник открытого конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
В случае уклонения участника открытого конкурса, подавшего единственную конкурсную заявку, от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки, не возвращаются.
4.6. Порядок вскрытия конвертов с конкурсными заявками
4.6.1. Конкурсная комиссия публично вскрывает конверты с конкурсными заявками в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса.
Вскрытие конвертов с конкурсными заявками осуществляются в один день. Объявление перерывов во время вскрытия конвертов не допускается.
4.6.2. В день вскрытия конвертов с конкурсными заявками непосредственно перед вскрытием конвертов с конкурсными заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам конкурса о возможности подать конкурсные заявки, изменить или отозвать поданные конкурсные заявки до вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
4.6.3. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с конкурсными заявками, поступившие заказчику до вскрытия конкурсных заявок.
В случае установления факта подачи одним участником открытого конкурса двух и более конкурсных заявок при условии, что поданные ранее конкурсные заявки участником открытого конкурса не отозваны, все его конкурсные заявки конкурса не рассматриваются.
4.6.4. Участники открытого конкурса, подавшие конкурсные заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками.
4.6.5. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками конкурсная комиссия объявляет и заносит в протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками сведения и информацию об участниках открытого конкурса, предусмотренную конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в конкурсной заявке и являющиеся критерием оценки конкурсных заявок,
В случае, если по окончании срока подачи конкурсных заявок не подано ни одной конкурсной заявки, в протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками вносится информация о признании открытого конкурса несостоявшимся.
4.6.6. Протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с конкурсными заявками. Протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками размещается заказчиком на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня его подписания.
4.6.7. В протоколе вскрытия конвертов с конкурсными заявками указывается информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с конкурсными заявками наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), юридический, фактический и электронный адрес, идентификационный номер налогоплательщика каждого участника конкурса, наличие информации, документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией.
4.6.8. Заказчик обязан осуществлять аудио- и (или) видеозапись вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
Любой участник конкурса и (или) их представитель, присутствующий при вскрытии конвертов с конкурсными заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
4.6.9. Конверты с конкурсными заявками, полученные после окончания приема конкурсных заявок, не вскрываются.
Заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки денежные средства участникам открытого конкурса, чьи конкурсные заявки были получены после окончания их приема, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
4.7 Порядок рассмотрения конкурсных заявок
4.7.1. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсные заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
Срок рассмотрения конкурсных заявок не может превышать 10 дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
4.7.2. На основании результатов рассмотрения конкурсных заявок конкурсная комиссия:
4.7.2.1. Принимает решение о допуске к участию в открытом конкурсе участника или об отказе в допуске участника открытого конкурса к участию в открытом конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 4.3.4 настоящего Положения.
4.7.2.2. Оформляет протокол рассмотрения конкурсных заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения конкурсных заявок.
4.7.3. Протокол рассмотрения конкурсных заявок должен содержать сведения об участниках (наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), юридический, фактический, электронный адрес, идентификационный номер налогоплательщика участника открытого конкурса), решение о допуске участника к участию в открытом конкурсе и о признании его участником открытого конкурса или о мотивированном отказе в допуске участника к участию в открытом конкурсе.
В решении об отказе в допуске к участию в открытом конкурсе в обязательном порядке указывается обоснование такого решения, со ссылками на нормы настоящего Положения, которым не соответствует участник открытого конкурса, положений конкурсной документации, которым не соответствует конкурсная заявка участника открытого конкурса, положений конкурсной заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации.
Протокол рассмотрения конкурсных заявок в день окончания рассмотрения конкурсных заявок размещается заказчиком на официальном сайте.
4.7.4. Заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки денежные средства участнику открытого конкурса, подавшему конкурсную заявку и не допущенному к участию в открытом конкурсе, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок.
4.7.5. В случае, принятия решения об отказе в допуске к участию в открытом конкурсе всех участников открытого конкурса, подавших конкурсные заявки, или о допуске к участию в открытом конкурсе и признании участником открытого конкурса только одного участника открытого конкурса, подавшего конкурсную заявку, открытый конкурс признается несостоявшимся.
Заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки денежные средства участникам открытого конкурса, подавшим конкурсные заявки, в течение 5 рабочих дней со дня признания конкурса несостоявшимся, за исключением участника, признанного участником открытого конкурса.
4.7.6. В случае, признания конкурса несостоявшимся и допуска к участию в открытом конкурсе только одного участника открытого конкурса, подавшего конкурсную заявку, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола, предусмотренного пунктом 4.7.3 настоящей Положения, обязан передать участнику открытого конкурса проект договора, составленный путем включения условий исполнения договора, предложенных участником открытого конкурса в единственной конкурсной заявке, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации.
Договор заключается с участником открытого конкурса, подавшим единственную конкурсную заявку, с соблюдением правил пунктов 5.4 и 5.6 настоящего Положения.
Участник открытого конкурса, подавший единственную конкурсную заявку, не вправе отказаться от заключения договора.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки, возвращаются участнику открытого конкурса, подавшего единственную конкурсную заявку, в течение 5 рабочих дней со дня заключения с ним договора.
При непредставлении заказчику участником открытого конкурса, подавшего единственную конкурсную заявку, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, и (или) обеспечения исполнения договора участник открытого конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
В случае уклонения участника открытого конкурса, подавшего единственную конкурсную заявку, от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки, не возвращаются.
4.7.7. В случаях, признания открытого конкурса несостоявшимся и не заключения договора с единственным участником открытого конкурса или с участником открытого конкурса, подавшим единственную конкурсную заявку (при наличии таких участников), не заключении договора при уклонении победителя открытого конкурса от заключения договора с участником открытого конкурса, с которым заключается такой договор заказчик вправе объявить о проведении повторного открытого конкурса.
В случае объявления о проведении повторного открытого конкурса заказчик вправе изменить условия открытого конкурса.
4.8. Оценка и сопоставление конкурсных заявок
4.8.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление конкурсных заявок, поданных участниками, признанными участниками открытого конкурса.
Срок оценки и сопоставления конкурсных заявок не может превышать 7 дней со дня подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок, указанного в пункте 4.7.3 настоящего Положения.
4.8.2. Оценка и сопоставление конкурсных заявок осуществляются конкурсной комиссией в соответствии с критериями и в порядке, установленным конкурсной документацией в целях выявления лучших условий исполнения договора.
Сумма величин значимости всех критериев, предусмотренных конкурсной документацией, составляет 100 процентов.
4.8.3. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в конкурсных заявках, конкурсная комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по указанным в конкурсной документации критериям:
4.8.3.1. Цена договора.
4.8.3.2. Качество работ.
4.8.3.3. Квалификация участника открытого конкурса, с подкритериями:
4.8.3.3.1. Обеспеченность трудовыми ресурсами.
4.8.3.3.2. Имеющийся опыт выполнения аналогичных работ.
4.8.4. Использование иных критериев оценки конкурсных заявок, за исключением предусмотренных пунктом 4.8.3 настоящего Положения не допускается.
Критерий оценки конкурсных заявок «Цена договора» должен применяться при оценке заявок в обязательном порядке.
Порядок оценки конкурсных заявок, содержание и значение критериев, предусмотренных пунктом 4.8.3 настоящего Положения, устанавливается заказчиком в конкурсной документации.
При этом совокупная значимость критериев «качество работ» и «квалификация участника открытого конкурса» не может составлять более 50 процентов.
Для оценки критерия «Квалификация участника открытого конкурса» конкурсная комиссия должна использовать документы, представленные в составе заявки участника в соответствии с пунктом 4.5.3.2 настоящего Положения.
Для оценки критерия «Качество работ» конкурсная комиссия должна использовать документы, представленные в составе заявки участника в соответствии с пунктом 4.5.4.3 настоящего Положения.
4.8.5. На основании результатов оценки и сопоставления конкурсных заявок конкурсной комиссией каждой конкурсной заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер.
Конкурсной заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких конкурсных заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается конкурсной заявке, которая поступила ранее других конкурсных заявок, содержащих такие условия.
4.8.6. Победителем конкурса признается участник открытого конкурса, предложивший лучшие условия исполнения договора и конкурсной заявке которого присвоен первый номер.
4.8.7. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления конкурсных заявок, об участниках открытого конкурса, конкурсные заявки которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставления конкурсных заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления конкурсных заявок решении о присвоении конкурсным заявкам порядковых номеров, а также идентификационных сведений участников конкурса, конкурсным заявкам которых присвоен первый и второй номера(наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), юридический, фактический, электронный адрес, идентификационный номер налогоплательщика).
Протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня проведения оценки и сопоставления конкурсных заявок.
Протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок размещается на официальном сайте заказчиком в течение одного рабочего дня со дня подписания указанного протокола.
4.8.8. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок передают победителю открытого конкурса заверенную заказчиком копию протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем открытого конкурса в конкурсной заявке, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
Договор заключается с победителем открытого конкурса с соблюдением пунктов 5.4 и 5.6 настоящего Положения.
Победитель открытого конкурса не вправе отказаться от заключения договора.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки, возвращаются победителю открытого конкурса в течение 5 рабочих дней со дня заключения с ним договора.
При непредставлении заказчику победителем открытого конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора и (или) обеспечения исполнения договора, победитель открытого конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
В случае уклонения победителя открытого конкурса от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки, не возвращаются.
4.8.9. Заказчик обязан возвратить в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки, участникам открытого конкурса не ставшим победителями открытого конкурса, за исключением участника открытого конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки, возвращаются участнику открытого конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора с победителем открытого конкурса или с таким участником открытого конкурса.
5. Заключение договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах
5.1. Договор на оказание услуг и(или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном(ых) доме(ах) заключается заказчиком в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
5.2. После определения победителя конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса, признания конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса несостоявшимся и допуска к участию в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытом конкурсе только одного участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса в срок, предусмотренный для заключения договора, заказчик обязан отказаться от заключения договора с победителем конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса либо от заключения договора с участником конкурса, с которым должен быть заключен такой договор, в случае установления факта несоответствия лица, с которым должен быть заключен договор, требованиям разделов 2.3, 3.6, 4.3 настоящего Положения.
5.3. В случае, если победитель конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса или участник конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил заказчику подписанный договор, переданный ему в соответствии с пунктами 3.7.8, 4.8.8 настоящего Положения, и (или) обеспечение исполнения договора, победитель конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса или участник конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора.
5.4. Договор не может быть заключен ранее чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок или протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытом конкурсе.
5.5. В случае, если победитель конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер.
Заключение договора для участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, является обязательным.
В случае уклонения участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, от заключения договора денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения конкурсной заявки, не возвращаются.
5.6. Договор заключается по цене договора, указанной в поданной участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса, с которым заключается договор, конкурсной заявке.
При заключении договора цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в конкурсной документации и извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, извещении о проведении открытого конкурса.
5.7. Договор заключается только после предоставления участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, участником открытого конкурса, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в размере, указанном в извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, извещении о проведении открытого конкурса.
5.8. Исполнение договора обеспечивается:
5.8.1. Независимой гарантией, выданной банком, включенным в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения (далее — банковская гарантия);
5.8.2. Обеспечительным платежом.
5.9. Способ обеспечения исполнения договора из перечисленных в пункте 5.8 способов участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, участником открытого конкурса, с которым заключается договор, определяется самостоятельно.
Размер обеспечения исполнения договора определяется заказчиком в извещении о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса.
5.10. Требования к обеспечению исполнения договора, предоставляемому в виде банковской гарантии, устанавливаются аналогично требованиям к банковской гарантии, установленным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Срок действия банковской гарантии должен превышать срок выполнения работ по договору не менее чем на 60 дней.
5.11. Заказчик считает банковскую гарантию непредставленной в случаях:
5.11.1. Отсутствия сведений о банке на официальном сайте Банка России.
5.11.2. Наличия информации об отзыве лицензии Банка России на официальном сайте Банка России.
5.11.3. Получения уведомления от банка о неподтверждении факта выдачи представленной банковской гарантии и (или) неподтверждении ее существенных условий (суммы, даты выдачи и срока действия, привязки к договору, принципалу и прочих условий).
5.11.4. Несоответствия размера представленной банковской гарантии капиталу банка, сведения о котором размещены на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в показателе «Собственные средства, капитал» формы 134 справочника по кредитным организациям, зарегистрированным на территории Российской Федерации, с учетом максимально допустимого числового значения норматива максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6), установленного главой 4 Инструкции Банка России от 03 декабря 2012 г. № 139-И «Об обязательных нормативах банков».
5.12. В случае отказа от заключения договора с победителем конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с победителем открытого конкурса либо от заключения договора с участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса, с которым заключается такой договор, заказчиком в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Положения и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.
Протокол подписывается заказчиком в день составления такого протокола.
Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает заверенную заказчиком копию протокола лицу, с которым заказчик отказывается заключить договор.
5.13. Цена договора не может быть увеличена в ходе его исполнения. Порядок и сроки оплаты выполненных работ по договору изменению не подлежат.
5.14. Предмет договора, место проведения работ, сроки выполнения работ, продолжительность этапов выполнения работ, виды работ не могут изменяться в ходе его исполнения.
Допускается изменение сроков выполнения работ, продолжительность этапов выполнения работ, объемов работ, услуг, если возможность таких изменений предусмотрена договором.
5.15. При исполнении договора не допускается перемена подрядчика, за исключением случаев, если новый подрядчик является правопреемником подрядчика по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.16. Расторжение договора допускается:
— по соглашению сторон,
— по инициативе заказчика или подрядчика(основания такого расторжения устанавливаются в договоре),
— по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
5.17. В случае расторжения договора в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением подрядчиком своих обязательств по договору заказчик вправе заключить договор с участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается договор при уклонении победителя конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса от заключения договора, с согласия такого участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса. Договор заключается с указанным участником конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса на условиях, предусмотренных пунктом 5.6 настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
В случае частичного исполнения подрядчиком обязательств по договору до его расторжения, при заключении нового договора объемы выполняемых работ должны быть уменьшены с учетом объемов выполненных работ по договору, ранее заключенному с победителем конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, победителем открытого конкурса.
Цена договора должна быть уменьшена пропорционально объему выполненных работ с учетом предложенного в конкурсной заявке процента снижения такого участника конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса.
5.18. В договоре предусматривается ответственность подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.
5.19. В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается договором в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости этапа работ, сроки по которому нарушены. Подрядчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.
5.20. В договоре предусматривается условие о порядке осуществления заказчиком приёмки выполняемых работ на соответствие качества и объема, установленных в таком договоре. Для проверки соответствия качества выполняемых работ, установленных договором, заказчик вправе привлекать независимых экспертов.
5.21. Сведения о заключенном договоре, сведения о его изменении, расторжении, исполнении, включая ведение претензионной и судебной работы, размещаются на официальном сайте в течение трех рабочих дней.
6. Обжалование действий (бездействия) заказчика, комиссии по предварительному отбору, конкурсной комиссии, ее членов
6.1. Любой участник предварительного отбора, конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящим разделом, в уполномоченный орган действия (бездействие) заказчика, комиссии по предварительному отбору, конкурсной комиссии, ее членов, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника предварительного отбора, конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса.
6.2. Обжалование действий (бездействия) заказчика, комиссии по предварительному отбору, конкурсной комиссии, ее членов в порядке, установленном настоящим разделом, не является препятствием для обжалования участниками таких действий (бездействия) в судебном порядке.
6.3. Действия (бездействие) заказчика, комиссии по предварительному отбору, конкурсной комиссии, ее членов обжалуются в порядке, установленном настоящим разделом, в любое время после размещения на официальном сайте извещения о проведении предварительного отбора, уведомления о проведении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, извещения о проведении открытого конкурса, но не позднее чем через 10 дней с даты размещения на официальном сайте перечня подрядных организаций, протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок.
Жалоба на положения, документации по предварительному отбору, конкурсной документации подается любым участником, до окончания установленного срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, конкурсных заявок.
Не рассматриваются жалобы на положения документации по предварительному отбору при проведении дополнительного предварительного отбора.
В случае, если обжалуемые действия (бездействия) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном отборе, конкурсными заявками, рассматриваются жалобы только от участников предварительного отбора, участников конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, участников открытого конкурса, подавших заявку на участие в предварительном отборе конкурсе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытом конкурсе.
По истечении указанных в настоящем пункте сроков обжалования соответствующих действий (бездействия) заказчика, комиссии по предварительному отбору, конкурсной комиссии, ее членов осуществляется только в судебном порядке.
Обжалование действий (бездействия) заказчика, связанных с заключением договора, допускается не позднее даты заключения договора.
6.4. Жалоба на действия (бездействие) заказчика, комиссии по предварительному отбору, конкурсной комиссии, ее членов (далее также — жалоба) и приложенные к ней документы регистрируются уполномоченным органом по рассмотрению жалоб.
6.5. Жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если:
6.5.1. Жалоба не соответствует требованиям, установленным пунктом 6.3 настоящего Положения.
6.5.2. Жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;
6.5.3. Жалоба подана по истечении срока, предусмотренного пунктом 6.3 настоящего Положения;
6.5.4. По жалобе на те же действия (бездействие) принято решение суда или уполномоченного органа по рассмотрению жалоб.
6.5.5.Жалоба не содержит:
— наименование и место нахождения заказчика, фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации);
— наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии);
— указание на наименование конкурентной процедуры;
— указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, комиссии по предварительному отбору, конкурсной комиссии, ее членов, доводы жалобы.
6.5.6. К жалобе не приложены документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба не содержит перечень прилагаемых к ней документов.
6.6. Решение о возвращении жалобы без рассмотрения принимается в течение двух рабочих дней с даты поступления жалобы.
Уполномоченный орган по рассмотрению жалоб в день принятия решения о возвращении жалобы сообщает в письменной форме лицу, подавшему жалобу, о принятом решении с указанием причин возвращения жалобы. Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.
6.7. В случае отзыва жалобы лицом, подавшим жалобу, до принятия уполномоченным органом по рассмотрению жалоб решения по существу жалобы, повторная жалоба от того же лица на те же действия (бездействие) тех же лиц уполномоченным органом возвращается без рассмотрения.
В течение двух рабочих дней с даты отзыва жалобы уполномоченный орган направляет всем заинтересованным лицам информацию об отзыве жалобы и размещает ее на официальном сайте.
6.8. После подачи жалобы и принятия ее к рассмотрению уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с даты поступления жалобы размещает на официальном сайте информацию о поступлении жалобы и ее содержании, а также направляет участнику предварительного отбора, участнику конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, участнику открытого конкурса, подавшему жалобу, заказчику, конкурсной комиссии, действия (бездействия) которых обжалуются, уведомления о поступлении жалобы, ее содержании, о месте и времени рассмотрения жалобы.
6.9. Лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в уполномоченный орган возражения на жалобу и участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей. Уполномоченным орган не рассматривает возражение на жалобу, если возражение на жалобу не содержит информацию, предусмотренную пунктом 6.5.4 настоящего Положения. Возражения на жалобу принимаются до момента рассмотрения жалобы по существу, или непосредственно на заседании комиссии по рассмотрению жалобы.
6.10. Уполномоченный орган по рассмотрению жалоб обязан рассмотреть жалобу по существу и возражение на жалобу в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации жалобы, и уведомить лицо, подавшее жалобу, лиц, направивших возражения на жалобу, о результатах такого рассмотрения.
При этом уполномоченный орган по рассмотрению жалоб вправе направлять запросы о предоставлении информации и документов, необходимых для рассмотрения жалобы, в том числе запросить у заказчика, комиссии по предварительному отбору, конкурсной комиссии, ее членов указанные информацию и документы.
6.11. Не допускается запрашивать у лица, подавшего жалобу, информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов (в том числе органов государственной власти), органов местного самоуправления либо органов, подведомственных государственным органам (в том числе органам государственной власти) или органам местного самоуправления. В таком случае уполномоченный орган по рассмотрению жалоб запрашивает такую информацию и документы самостоятельно.
6.12. Заказчик, комиссия по предварительному отбору, конкурсная комиссия, ее члены, действия (бездействия) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу конкурсную документацию, документацию по предварительному отбору, заявки на участие в предварительном отборе, конкурсные заявки, протоколы, предусмотренные настоящим Положением, аудио-, видеозаписи и иную информацию и документы, составленные в ходе проведения конкурентной процедуры.
6.13. Уполномоченный орган по рассмотрению жалоб вправе приостановить конкурс на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытый конкурс в части заключения договора до рассмотрения жалобы по существу, направив заказчику, конкурсной комиссии требование о приостановлении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса в части заключения договора до рассмотрения жалобы по существу, которое является для них обязательным. В случае принятия решения о приостановлении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса договор не может быть заключен до рассмотрения жалобы по существу. При этом срок, установленный для заключения договора, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу. В случае, если вследствие приостановления конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса договор не может быть заключен в предусмотренные конкурсной документацией сроки, в решении о приостановлении конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, открытого конкурса устанавливается возможность продления предусмотренных договором сроков исполнения обязательств по договору с указанием новых сроков исполнения этих обязательств.
6.14. По результатам рассмотрения жалобы по существу уполномоченный орган по рассмотрению жалоб принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений настоящего Положения. Копия такого решения и в случае выдачи предписания об устранении допущенных нарушений копия такого предписания в течение трех рабочих дней с даты принятия решения и выдачи предписания направляются участнику предварительного отбора, участнику конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, участнику открытого конкурса, подавшему жалобу на действия (бездействие) заказчика, конкурсной комиссии, участникам конкурса, направившим возражение на жалобу, а также заказчику, действия (бездействие) которых обжалуются. Информация о принятом решении, выданном предписании размещается на официальном сайте.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

 

 

Оставить комментарий
Нет комментариев

 Благотворительный фонд «Найди семью»