При разработке Минстроем Методики по определению стоимости содержания и текущего ремонта общего имущества в МКД необходимо было рассмотреть и использовать уже существующие подходы в регионах. Такой опыт есть и в Москве.
Например, классификация многоквартирных домов для формирования типовых категорий. В Москве ещё в 2010 году принято распоряжение №460-РП, где предлагается классифицировать дома в зависимости от технической оснащенности. За основу приняты следующие элементы общего имущества:
- лифт
- мусоропровод
- система ДУ и ППА
- газовая крышная котельная
- ЦТП, ТП, ИТП
- механическая приточно-вытяжная вентиляция.
Исходя из оснащённости такими элементами, формируется 13 категорий домов, для каждой из которых могут устанавливаться единые ставки.
Кроме того, в ежегодных постановлениях Правительства Москвы, в которых устанавливаются цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги, дополнительно используются следующие категории:
- жилые дома с лифтом, мусоропроводом, являющихся объектами культурного наследия (памятники истории и культуры)
- жилые дома высотой более 75 метров с лифтом, с мусоропроводом
- жилые дома с лифтом, мусоропроводом, вакуумной системой мусороудаления
- жилые дома индивидуальных и пилотных проектов застройки с лифтом, с мусоропроводом
- жилые дома до 1953 года постройки (включительно).
В совокупности такая классификация охватывает подавляющее большинство многоквартирных домов.
К сожалению, в этой классификации не хватает двух существенных элементов: наличие пожарного водопровода и металлической кровли. Содержание металлической и мягкой кровель различаются на порядок, особенно в зимний период. В связи с этим отсутствие в классификаторе такого элемента приводит к необоснованным перекосам при формировании сметы расходов-доходов в казалось бы однотипных домах при существующей классификации.
Помимо этого в Москве есть и ещё один проработанный документ, прямо влияющий на формирование расходов на Содержание общего имущества. Это Методика по составлению сметы расходов на управление многоквартирным домом, утверждённая распоряжением Департамента экономической политики и развития города Москвы от 23 мая 2007 г. N 21-Р.
Эта Методика позволяет учитывать реальное техническое и конструктивное оснащение конкретного многоквартирного дома с учётом того, что на ряд составляющих расходной части устанавливаются тарифы, которые подлежат государственному регулированию – расходы электроэнергии на освещение и работу электрооборудования (лифты и т.д.), вывоз ТКО, содержание лифтов, ДУи ППА и т.д. Принципы и подходы, заложенные в этой действующей Методике, достойны рассмотрения для использования и совершенствования.
В связи с этим при разработке Минстроем Методики по определению стоимости содержания и текущего ремонта общего имущества в МКД вполне логично было бы использовать уже существующие и апробированные методы как при подходе к формированию расходной части так и при определение принципов классификации многоквартирных домов. При этом такой опыт должен безусловно быть адаптирован к современным условиям и усовершенствован с учётом предполагаемых направлений развития – изменения в системе обращения с отходами, использование новых энергоэффективных технологий и т.д.
